据外媒今日消息，美国众议院金融服务委员会(HouseFinancialServicesCommittee)计划下周就加密货币和Facebook的Libra项目等一系列问题向美国证券交易委员会(SEC)提出质询。
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历史上的今天 | 斯诺登文件曝出美国国安局一直在追踪比特币用户:2019年3月20日，瑞士政府立法机构联邦议会已经批准了一项动议，指示联邦委员会调整现有的加密货币监管立法，包括司法和行政当局程序性文书的现有规定，以便这些规定也适用于加密货币。该议案旨在确定如何遏制加密货币相关风险，以及运营加密交易平台的实体是否应等同于金融中介机构，从而接受金融市场监管。
2018年3月20日，据CCN报道，斯诺登的文件显示，美国国家安全局一直在跟踪比特币用户，并将之称为比特币间谍项目Oakstar，其初衷是反恐。国家安全局可以访问用户计算机系统，收集密码、用户会话和媒体访问控制地址等信息。[2020/3/20]
根据众议院网站上的一份日历通知，该委员会将于9月24日在雷伯恩大厦办公楼举行一场听证会，听证会将由SEC主席杰伊?克莱顿(JayClayton)、委员罗伯特?杰克逊(RobertJackson)、埃拉德?罗伊斯曼(EladRoisman)、艾莉森?李(AllisonLee)和“加密妈妈”海丝特?皮尔斯(HesterPierce)参加。
动态 | 新的美国国会法案寻求对较小的加密交易进行最低限度的免税:华盛顿国会女议员Suzan Delbene和亚利桑那州国会议员David Schweikert提出了由华盛顿特区的加密倡导组织Coin Center于周四发布的《 2020年虚拟货币税收公平法》。它解决了2014年美国国税局(IRS)认定比特币和其他加密货币构成一种财产形式所引发的一个问题——也就是说，大大小小的交易都会引发应税事件，让纳税人承担资本利得税。新法案的目标是，如果所计算的相关收益低于200美元，则对该笔加密货币交易免税。如果获得批准，该法案将涵盖2019年12月31日之后发生的交易。（The Block）[2020/1/17]
听证会将涵盖SEC围绕加密货币领域的行动，以及私人市场与公共市场；上市公司披露的信息；执行；和受托责任。
声音 | 彭博社记者：美国国安局正致力于开发量子抗性的加密货币:9月4日，彭博社记者William Turton在推特上简单地暗示了美国国家安全局(NSA)的明显计划，他指的是一种量子抗性加密货币项目。他写道:美国国家安全局新的网络安全理事会主任Anne Neuberger表示，该机构将再次提出硬件和软件标准。他还指出，该机构正致力于建立量子抗性加密货币。” Neuberger指出，美国国家安全局每天已经确认了4000个勒索软件攻击，并指出这种流行是美国2020年总统大选的一个“关键问题”。（cointelegraph）[2019/9/5]
尽管公告没有具体说明委员会可能关注哪些领域，但它确实指出，SEC利用豪伊测试(Howeytest)的三个方面，发布了一份关于代币是否为投资合同的分析报告，其中包括交易所交易基金的一般定义。
该通知称：
“交易所交易基金是一种类型的投资公司，可以像共同基金一样由该基金赎回，但也允许投资者全天在交易所以市场价格交易。”
“如果一项资产是投资公司，且不豁免注册，它必须遵守旨在将利益冲突最小化的规定，包括定期向投资者披露其财务状况和投资政策。”
SEC目前正在审查BitwiseAssetManagement和WilshirePhoenix提交的两份比特币ETF提案(本周早些时候，VanEck和SolidX撤回了第三份ETF提案)。
天秤座令人担忧
该通知还涉及Facebook的Libra加密项目，该项目于2019年6月首次宣布。天秤座，正如预想的那样，将扮演一个稳定币的角色，由一篮子全球货币支持，目前包括美元，欧元，日元，英镑和新加坡元。
这种加密货币将由一个由100名成员组成的理事会监管，其中28名成员已经签署了临时加入协议(值得注意的是，Facebook及其子公司Calibra是其中的两个成员)。天秤座协会将总部设在瑞士日内瓦，不过金融服务委员会主席、加州民主党人马克辛·沃特斯(MaxineWaters)对这一计划表示不安。
周四的通知暗示，天秤座的代币可能会受到证券方面的影响。
天秤座投资代币可能相当于一种证券，因为它打算出售给投资者，以支付启动成本，并为他们提供分红。天秤座的代币本身可能也是一种证券，但Facebook不打算派息，投资者是否会有“合理的利润预期”也不清楚。不过，Libra的发行可以整合到天秤座投资代币，因此认为两者都是有价证券。”
该通知的结论是：
“与ETF一样，Libra将可由某些授权经销商赎回，并在公开市场上买卖。”
今年7月，美国众议院金融服务委员会专门就天秤座问题举行了听证会，而就在前一天，美国参议院银行委员会也举行了听证会。当时，议员们对Facebook区块链的负责人、Calibra首席执行长大卫·马库斯(DavidMarcus)就该项目将如何运作、是否会影响美国或全球经济以及其他令人担忧的领域提出了质疑。
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