21世纪经济报道朱英子北京报道
怎么理解“监管沙箱”？北京金融局党组书记、局长霍学文表示，就是把金融科技创新装进制度的笼子里。
12月7日下午，北京市地方金融监督管理局召开“北京金融科技创新媒体交流会”，披露了北京市金融科技应用试点和创新监管试点的最新进展。
北京金融科技应用试点方面：
央行营管部副主任曾志诚在会上透露，央行营管部会同北京金融局、中关村管委会、西城区海淀区政府组成了工作组，制定试点方案、组织试点项目的申报和遴选，最终有46个金融科技项目获国家六部委批复试点，涉及参与的机构和企业有77家。
SWIFT和埃森哲论文探讨央行数字货币，SWIFT计划成为CBDC实际价值载体:SWIFT和埃森哲发表关于跨境支付中的中央银行数字货币的论文，作为数字资产创新的一部分，为以新货币形式进行国际支付的可能性做准备。全球半数以上的央行都在积极探索使用CBDC，这一发展可能导致全球支付生态系统发生深刻变化。论文本文探讨了这种转变的现实性，从CBDC跨辖区转移到将CBDC整合到现有货币组合中的方式，并详细介绍了CBDC成为可行的国际支付解决方案所需的条件。互操作性将是其成功的关键，尽管CBDC提出了新的挑战和机遇，但轮文的结论是，继续探索CBDC可能会利用现有的支付方式，新的解决方案将成为当前基础架构的扩展，并且SWIFT在包括CBDCs在内的支付生态系统中扮演着独特的角色。
为此，SWIFT将通过思想领导力和未来几个月的试验，对CBDC进行更深入的研究。这包括进行试验，以查看SWIFT不断发展的平台以及在其新战略下如何重新关注交易管理服务，以实现全球40亿个账户的即时无摩擦支付（与标准，技术和货币无关）如何与CBDC的跨境使用进行交互。SWIFT打算进一步探索其作用，既作为CBDC交易的认证信息载体，也作为CBDC实际价值的载体。（Trade Arabia）[2021/5/17 22:10:23]
曾志诚向21世纪经济报道记者表示，参与的单位有金融机构也有企业，交叉组成，比如一个项目的发起方由一家银行和几家企业一起构成，涉及领域较多。
央行金融研究所所长周诚君：数字货币可能可以在人民币清结算基础设施方面提供一些成本优势:在6月22日的财新夏季峰会“金融科技的新挑战”专题讨论环节中，嘉宾们围绕数字货币、小微企业信贷、银行数字化转型、互联网金融监管等热点话题进行了讨论。央行金融研究所所长周诚君主要围绕数字货币在跨境中的用途和局限性进行了分享。他指出，数字货币只是货币形态，并不能解决不同国家之间的法律差异和信息不对称问题，在KYC（了解你的客户）层面不能超越拥有众多分支机构、了解在地法律和客户的国际商业银行，除非有一个超越主权国家货币的全球性通用数字货币，否则也不能解决国家宏观层面的偿付能力风险和汇率转换的风险敞口问题。因此，基于目前的管理框架和机制，目前还看不到数字货币可以有效解决跨境投融资、商品贸易中的难点和痛点，可以持开放性态度，需要进一步的研究。
而对于中国发行数字货币有利于促进人民币国际化的看法，周诚君表示，数字货币可能可以在人民币清结算基础设施方面提供一些成本优势，但是人民币国际化主要还是取决于人民币的可使用自由使用程度，以及人民币在国际投资贸易当中被广泛接受的程度，更大程度上是取决于央行货币当局对货币跨境流动的监管，取决于反恐、反、反恐怖融资的规定以及宏观审慎管理，防止外部脆弱性等，数字货币并不能在根本上解决这一问题。（财新）[2020/6/22]
北京金融科技创新监管试点方面：
欧洲央行理事会成员：加密货币是否应该被监管:受比特币退出中国市场影响，立法者和欧洲央行正在研究是否需要监管加密货币。[2017/11/20]
怎么理解“监管沙箱”？北京金融局党组书记、局长霍学文表示，就是把金融科技创新装进制度的笼子里。
霍学文指出，北京市开展金融科技创新试点工作，一定要明确三个要点：一是有创新底线，明确什么可以做什么不能做；二是放开创新边界，按照一定规则对金融业务和产品进行创新；三是成就金融科技创新成果，让真正有效的创新成果造福于社会，实现普惠金融，为金融供给侧结构性改革提供一些可用的创新工具。
曾志诚对此解释称，央行要求进入“监管沙箱”的必须为持牌机构，上述46个应用试点项目将会有部分进入“监管沙箱”。
会上，北京金融局副局长李妍披露了北京在发展金融科技的“八一工程”举措，即一个金融科技发展规划，一个支持政策体系，一个金融科技与专业服务创新示范区，一个金融科技产业联盟，一个金融科技研究院，一个创新金融科技监管试点，一个国际品牌论坛，一批顶尖金融科技企业和行业领军人才。
“我们要打造六位一体的金融科技生态体系。”霍学文指出，一是规划文件；二是政策支持；三是标准体系；四是认证体系；五是金融科技机构、企业、平台等；六是金融科技人才。
12月5日，央行发布“启动金融科技创新监管试点工作”公告称，支持在北京市率先开展金融科技创新监管试点。同日，北京金融局官网披露，北京市在全国率先启动金融科技创新监管试点，探索构建包容审慎的中国版“监管沙箱”。
原文地址：https://m.21jingji.com/article/20191207/herald/c5e8548844d7bd0488e5f079490cb04f.html
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