来源：数字法币研究社
在支付宝、微信支付等移动支付工具已经如此快捷的今天，人民银行急于推出法定数字货币，其目标显然不在于进一步推动境内支付的便利性。
应对国际主导货币及境外数字货币的双重挤压，扭转人民币国际化退潮局面。缓解资本项目管制长期化带来的跨境支付矛盾，应该是央行数字货币的重要使命。
DCEP是且仅是“数字化的人民币”
国际清算银行(BIS)将CBDC(CentralBankDigitalCurrency)定义为央行货币的一种数字形式，不同于传统储备账户或结算账户的余额。我国央行数字货币名称为DCEP(DigitalCurrencyElectronicPayment)，即数字货币和电子支付工具。
美众议员：SEC主席对未能揭露FTX欺诈行为负有单一责任:金色财经报道，美国众议院金融服务委员会成员Ritchie Torres表示，当谈到政府失职时，对未能揭露FTX欺诈行为负有唯一责任的公职人员是美国证券交易委员会主席Gensler。Gensler主席的立场是，SEC拥有调查加密货币交易所的明确权力。
Torres还将SEC对FTX的处理称为“严重的管理不善”。几个月前，Torres和其他几位众议院代表起草了一封致Gensler的信，询问SEC对非SEC监管实体的管辖权。[2022/12/8 21:30:04]
作为一项自2014年便开始的国家级工程，人民银行数字货币研发已进行了5年之久。
从目前公开信息看，该数字货币在技术上不预设路径，随数字技术的竞争和迭代做适应性改变;在经营上采用“央行-商业银行”双层运营架构，引入市场化力量共同参与;在管理上采用部分中心化模式，保留中央银行控制权。
交易员Peter Brandt：就百分比而言，比特币是我的最大单一头寸:资深加密交易员Peter Brandt在推特上透露，除了房地产，在我所有资产百分比中，BTC是我最大的单一头寸。然而，这位交易员声称，他的投入程度还没有接近Real Vision首席执行官Raoul Pal，后者目前在这个新兴资产类别中持有自己98%的流动净资产。（U.Today）[2020/11/30 22:35:03]
开放性、市场化，叠加强有力的政府引导，预计该币推出后能够迅速在境内得到应用。
据报道，人民银行数字货币完全以人民币为价值基础。一单位的DCEP等值一元人民币。
因此，DCEP和纸币并无本质区别，都是以国家信用为支撑的中央银行负债，只是其在货币形态设计、发行流通方面更依赖于数字化技术。
声音 | 上海市商务委副主任：上海国际贸易单一窗口采用区块链技术降低融资风险:上海国际贸易单一窗口“区块链+”新闻发布会11月7日上午在国家会展中心举行。 上海市商务委副主任申卫华介绍，在人民银行上海总部积极推动和各金融机构的支持下，上海国际贸易单一窗口新增跨境人民币贸易融资服务，依托单一窗口平台大数据优势，采用区块链技术，解决贸易融资过程中信息不对称这一核心问题，降低金融机构融资风险，压缩进出口企业融资成本。（第一财经）[2019/11/7]
作为对M0(纸钞和硬币)的数字化替代，DCEP采取不需要开立银行账户的“账户松耦合”模式。
只要双方有手机和数字钱包，甚至不需要使用互联网，点对点即可完成支付。
此外，DCEP在货币职能的范围内还可以加载智能合约，具体合约设计情况目前并未有更详尽的披露。
动态 | 公链DApp要突破需改变功能单一、用户群体局限两大现状:区块律动BlockBeats发布报告认为，目前各大公链上DAPP大多质量跟不上数量、缺乏顶级突破的DAPP、类型单一、用户基础薄弱，而且用户进入门槛和学习成本仍然很高。目前以太坊DAPP仍是以去中心化的交易所和收藏类游戏为主，连DAPP也很难支持，在以太坊的可拓展性技术未真正落地之前，以太坊DAPP仍将保持目前现状。报告中指出，2019 年公链DAPP生态要取得突破，必须改变目前的功能单一、用户群体局限两大现状。对于DAPP开发者来说，看不到商业化前景的情况下做和资金盘DAPP最为保险。对于用户角度来说，DAPP使用门槛仍然过高，但与普通APP的体验仍存在较大差距。[2019/1/2]
单一锚无法与一篮子货币开展国际竞争
欧洲央行单一监管机制(SSM)主管表示虚拟货币监管不是重中之重:根据美国CNBC 7日（当地时间）的报道，欧洲央行单一监管机制(SSM)主管DanieleNouy表示虚拟货币不是欧洲银行（ECB）监管清单的顶端（最上位）。他说“欧洲央行正在从监管的角度来调查虚拟货币，如果有必要的话将会采取适当的行动。”并且他补充到\"到目前为止，监管虚拟货币要做的工作还没有太多。“[2018/2/8]
“人民银行发行数字货币，其价值基础天然只能是人民币”——如果秉承这样的理念，DCEP在货币理论上就没有突破，在货币创造机制上就没有创新，人民币国际化就难以实现“惊险跨越”。
货币的本质是信用，市场选择何种货币，是各类货币信用、可获得性、流动性等多种因素共同竞争的结果。
Libra锚定的是以美元为主的一篮子货币。从7月美国参众两院Libra听证会情况看，脸书不可能绕开美联储或其他机构监管发币。
现在无法预测脸书与监管当局会达成何种妥协，但可以肯定，最终被放行的Libra，其以美元为主、一篮子货币为锚的基本框架不会改变。
脸书有27亿用户群，有涵盖全球支付、科技、电信、区块链、风投等众多领域加盟会员的优势，这会极大丰富Libra的应用场景。
反观DCEP，100%以人民币为锚。即便未来发行机构中，有阿里、腾讯等互联网巨头的参与，单一人民币价值锚特性，都注定了其无法与Libra展开国际竞争。
至于在我国境内，区块链等技术可以完全绕开各国搭建的银行间支付清算系统，当局企图通过传统行政干预阻止Libra的流入渗透，必然是徒劳的。
锚的设定不妨更有想象力
主权信用货币时代，人民币难以与发达经济体货币有效竞争;数字化时代，在技术水平类似的场景下，我们恐怕不能期望单纯“数字化的人民币”能够在与“数字化的全球主要货币”的竞争中胜出。
着眼于货币非国家化时代的国际货币竞争，DCEP有必要在其锚的设定上，采用更加开放、更加大胆、更富想象力的方案。
不能让DCEP输在起跑线上，不能由于锚的缺陷辜负了我国移动支付领域的巨大优势，辜负了技术、监管层面的种种努力。
在保留DCEP零售功能定位、不预设技术路线、双层运营体系以及部分中心化管理模式等框架设计的基础上，应仿照Libra锚定一篮子储备资产的特点，以及SDR(特别提款权)的定值方法，确定DCEP的价值锚。
最为简洁直观、最具操作性、最为市场接受的锚，是以某一权重的人民币和美元为权重，以即期汇率折算，确定货币篮，如：
DCEP中的美元以官方外汇储备为支撑，美元储备的规模为DCEP发行上限。
大体测算，我国外汇储备中的美元储备略超过1.5万亿美元。即便将全部的M0兑换为DCEP，也仅约消耗三分之二的美元储备(汇率按7计算，145378.5亿个DCEP，锚定72689.25亿人民币和10384.18亿美元)。
如此，DCEP有100%的兑付保障，有充足的信用基础。
参照IMF专家关于数字货币的“货币树”分类，以上类型的DCEP既是由央行创设的记账单位，属于物基(object-based)支付方式;
同时又具有锚定一篮子储备资产特点，具有权基(claim-based)支付属性，可以称为兼具权基与物基属性的复合币种。
“人民币+美元”复合币具有多重优势
人民银行发行的数字货币“不完全是人民币”，而是某一权重的“人民币+美元”复合币，有诸多好处。
部分对冲汇率风险。人民币和美元各占一定权重，可以部分对冲人民币对美元的汇率风险。
当美元升值时，惯于以美元计价的DCEP使用者会倾向于减少持有DCEP，但惯于以人民币计价的DCEP使用者会倾向于多持有DCEP。
反之，当人民币升值时，惯于以美元计价的DCEP使用者会倾向于多持有DCEP，但惯于以人民币计价的DCEP使用者会倾向于减少持有DCEP。
两种场景下都存在对冲关系。
提升人民币国际地位。复合DCEP的发行，将使得中国人民银行成为美联储之外，第二个提供美元支付手段的中央银行。
复合DCEP中的美元，起到为人民币增信的作用，人民币将借船出海。
由于使用即期汇率即时调整，理论上1DCEP永远等同于一元人民币，这有利于DCEP履行价值尺度职能。
无所谓“劣币驱逐良币”。有人或许担心，经过美元增信之后的复合DCEP相对于此前人民币，具有更强的市场吸引力，进而出现对人民币M0的显著替代。
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