本文来源：上海证券报，原题《全国政协委员、新大陆董事长王晶：运用区块链技术破除“信息孤岛”壁垒》
记者邱德坤
“应以‘数字中国’战略为引领，加快构建关键核心技术攻关的新型举国体制。”全国政协委员、新大陆董事长王晶在接受上证报记者采访时表示。
今年参加全国两会，王晶带来的3份提案都与“数字中国”战略有关。她认为，“数字中国”战略的实施，应以“数字公民”为底座，运用区块链等技术打破“信息孤岛”，构建社会治理新格局。
构建“数字中国”创新体系
王晶认为，应该把集中力量办大事的制度优势、超大规模的市场优势，与发挥好市场机制和企业主体作用有机结合起来，让各种力量都成为创新源泉。
全国政协委员巩富文：建议抓紧制订区块链法:5月24日消息，全国政协委员、陕西省高级人民法院院长巩富文建议，国家要抓紧制订区块链法。巩富文认为，区块链技术是一把双刃剑，既可助推经济社会发展，也可能被不法分子利用，必须依法规范其发展。制订区块链法要进一步明确区块链开发与应用各方主体的法律关系、权利义务和归责原则、责任范围、救济措施，重点研究解决区块链技术中的知识产权、智能合约、数据共享、隐私保护等法律问题，让区块链真正做到有法可依；出台数字货币监管规则。亟须出台数字货币监管规则，严格规范区块链项目融资，严格禁止数字代币发行交易，维护金融秩序，防范金融风险；落实依法治网要求。完善区块链项目开发许可及备案制度，对区块链与互联网整合新业态实行全过程、全时空、全交易的所有数据信息节点的监管，追溯追责虚假消息，让网络更加公开透明，让数据真正被信任；建立电子数据保护制度。对区块链数据的产生、使用、流转、管理应当提出特别保护的要求，明确规定各数据主体的权利、义务及责任，实现数据开放、隐私保护和数据安全之间的平衡。（人民政协网）[2020/5/24]
当前，企业科研力量尚未充分激活。王晶建议，建立以数字科技龙头企业为主体、市场为导向的创新体系，发挥牵引作用；改革财政科技计划和组织实施，将项目与经费向科技央企和重点民企倾斜；支持企业建设国家实验室，通过市场化手段将人才向研发前沿集中；建立数字中国投资基金和前沿科创基地。
声音 | 全国政协常委：中俄网络媒体、互联网企业应加强在区块链等在网络传播领域的研究应用:金色财经报道，11月15日，“新时代·新起点——第三届中俄网络媒体论坛暨中俄建交70周年新媒体交流活动”在江苏省无锡市开幕，全国政协常委、中国日报社总编辑周树春致辞表示，中俄网络媒体、互联网企业应当紧盯前沿技术发展，完善双方合作机制，加强在人工智能、物联网、区块链、5G、大数据等新一代信息技术在网络传播领域的研究应用，及时把握新趋势，研发新产品，引领传播潮流，占领传播高地。[2019/11/17]
同时，以“新基建”引导创新动力。王晶建议，将企业科研投入占比等指标，纳入到“新基建”项目、政府设备采购主体遴选的标准中，优选技术自主、安全可控、持续攻关的企业。
声音 | 全国政协委员：利用区块链等技术为艺术文博机构及艺术家提供数据托管等服务:据中国新闻出版广电报报道，全国政协委员、雅昌文化（集团）有限公司董事长万捷认为，运用新技术助力提升博物馆数字化标准和水平非常重要。建议加速推进国家级文物和艺术品数据库大平台建设，利用大数据、云计算、区块链等前沿科技手段，为艺术文博机构及艺术家提供数据托管、IP数字版权交易和鉴证备案等服务。[2019/3/14]
王晶还表示，当前企业税负过重，制约了企业的研发投入。她建议，对研发投入占比高的高新企业、新成立的数字科技企业、具备一定规模的科技企业等，给予更大幅度的减税降费支持，给予投资数字科技的企业以资金税收优惠，对关键技术人才也实行个人所得税减免。
在人才层面，王晶建议，以“数字中国”人才培养为抓手，构建以年轻人承担科研攻关重任为主的人才体系。例如，设立数字科技关键核心技术攻关专项项目，鼓励由企业35岁以下科研人员承担，不设置学历、职称、名誉头衔等门槛。
加速推进数字公民建设
“数字中国”战略的实施，应以“数字公民”为底座。王晶认为，通过构建“以人民为中心”的治理体系、能力和生态，方能建设真正“以人为本”的智慧政府、智慧城市，构建社会治理新格局。
新冠肺炎疫情暴露的数字身份各行其道、个人隐私安全堪忧等问题，均凸显了当前中国对数字化治理的迫切需求，尤其是“人”的数字化问题亟待解决。
王晶认为，如果能够通过“数字公民”赋予公民一个权威可信的数字身份，公民就如同拥有了一把可以打开所有数字化服务场景大门的万能钥匙，不必再费力证明“我是我”。
如何做到“人”的数字化？王晶建议，依托国家级的数字身份认证平台，统筹规划构建国家“可信数字身份+”服务体系；保障安全，“完善法律”和“技术手段”两手抓；打破孤岛，严管各生态自行运作可信数字身份；全面铺开，深度融入“智慧城市”运行体系。
建言构建“国家政务公链”
从技术层面，王晶认为，应充分应用区块链技术，建设“国家政务公链”。
王晶表示，发挥区块链在“数字中国”建设中的基石作用，必将有效提升国家治理的现代化水平。
她认为，区块链是破解“信息孤岛”、组织结构弊端等问题的关键技术。王晶建议，以“新基建”为抓手，从国家层面顶层设计，统一规划区块链系统基础设施的投资建设，供各部门直接采用，从源头杜绝“孤岛”的产生。同时，推动区块链标准制定，推动立法完善，实现“国家政务公链”提供分级分类共享服务，加强底层技术和共享技术的研究，掌握核心技术。
王晶认为，现代化国家治理体系的构建是一个系统工程：纵向是从中央到地方再到基层，最终触达公民个人；横向是覆盖政府各体系，通过区块链技术打破“信息孤岛”的壁垒，解决系统间、部门间协作问题，提升治理效率。这样，才能实现全维度数据及时、真实、公开、互联互通的生态系统。
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