在刚刚过去的这个周末，在美国的证券行业发生了一个非常有趣的事情。美国总检察长WilliamBarr提议现任SEC主席JayClayton担任纽约南部辖区的美国检察官。这是一个非常有意思的事情。Clayton是在特朗普在2017年提名担任SEC主席的。按照规则，他担任这个主席职位有五年的时间。也就说在正常的情况下，他要到2022年才离任。现在他提前离任，那么这会对美国行业中的资产数字化和交易流通有什么样的影响呢？
首先我们先看一下Clayton在担任SEC主席期间对加密数字资产的政策以及采取过监管措施，然后我们预判一下他离任之后SEC可能的改变。
一、对比特币的监管
克利夫兰联邦储备银行：闪电网络有助于提高BTC作为支付手段的效率:金色财经报道，美国克利夫兰联邦储备银行就闪电网络撰写了一篇论文，论文称，我们发现闪电网络的采用与减少区块链拥堵之间存在显着关联，这表明闪电网络有助于提高Bitcoin作为支付手段的效率。[2023/7/20 11:06:10]
最近在美国，一直有机构在申请建立基于比特币的ETF，以便在美国的证券市场中进行交易。但是这些申请都一次一次地被美国SEC给否定了。SEC给出的理由是这些机构并不能保证比特币的现货的价格不被市场操纵。既然没有这方面的保证，SEC为了保护美国投资者的利益，因此就不会批准基于比特币的ETF。所以现在市场中普遍认为，在Clayton的任期之内，也就是在2022年之前，SEC在此方面的政策不会有改变。现在Clayton不再担任SEC主席，现在市场就开始有期望，认为SEC此后对比特币的监管会宽松一些。
Lifeform将与社区管理分析平台W3W.AI合作进行数据分析，对用户进行额外奖励:金色财经报道，DID解决方案提供商Lifeform宣布与社区管理分析平台W3W.AI达成合作，对其链上300万用户数据进行深度分析，未来将对优质用户（基于用户行为和链上活动）进行额外奖励。
截至3月6日，Lifeform Cartoon Avatar共计3,158,476枚，持有者总计2,918,263人，活动期间Gas费总消耗1,565枚BNB。其中，超过60%的用户钱包持有Lifeform Cartoon Avatar以外的数字资产，超过55%的用户在活动之前有过3次以上的历史交易。[2023/3/8 12:48:59]
我认为，SEC在对比特币的监管方面非常不容易。因为现在比特币的现货和衍生品的交易在其它的一些监管辖区已经成为合规的交易产品。即使是在美国，另外一个主要的监管机构，美国商品期货交易委员会早已经批准了基于比特币的衍生品的交易和结算。所以现在比特币衍生品交易已经在合规的期货交易所中进行了。提供这些交易服务的交易所就包括CME，CBOE，Bakkt和LedgerX。所以即使是在美国两大监管机构的不同监管范围内，在其中一个，比特币的衍生品被认定为是合规的交易产品，而在另外一个，SEC的监管范围内，SEC却一次次地拒绝基于比特币的ETF的成立。所以美国两个监管机构对比特币的态度也可以说是有差异的。比特币的衍生品交易已经在合规地进行，而且现在市场中有非常强的交易比特币ETF的需求，但SEC却是在一直拒绝比特币ETF的成立，由此可见SEC承受的来自市场的压力。
企业家：加密货币业务因高税收而离开日本:8月8日消息，日本最知名的加密货币行业人士之一表示，日本应该降低加密货币的企业税，以防止企业家离开该国。Web3基础设施开发商Stake Technologies Pte.的首席执行官Sota Watanabe在周一的采访中表示，因为高额税收，“至少20家或更多”的公司已经选择在海外而不是日本建立他们的加密业务。
Watanabe在2020年将自己的公司搬到了新加坡。他说，他希望日本政府明年能改变企业税。如果这种情况发生，他想把他的公司迁回日本。Watanabe称，日本可能还需要几年时间才能降低个人投资者加密货币收益的所得税。
Watanabe和其他人一起推动变革。日本的加密游说团体呼吁政府放宽企业税收规则，这些规则被视为阻碍了当地数字资产行业的增长。（彭博社）[2022/8/8 12:09:54]
二、对基于通证进行融资的监管
Coinbase资产销售主管：该平台比特币存量被Binance超越为不实消息:7月20日消息，针对此前Glassnode数据显示Coinbase平台比特币存量已低于60万枚且被Binance超越，Coinbase资产销售主管Nicolasde Bontin在社交媒体上表示相关信息不实。根据Glassnode数据推测，他们可能仅查看了热钱包和已知的标记地址，但这实际是一个完全不相关的指标，因为大多数交易平台资产都存放在冷钱包和未标记的地址中。
此前报道，7月18日，据Glassnode数据显示，加密货币交易平台Binance平台比特币存量自2017年成立以来首次超越Coinbase。目前Binance平台比特币存量略高于60万枚，而Coinbase则已低于60万枚。[2022/7/20 2:25:05]
在前几年，基于通证进行融资的市场非常兴旺。但是SEC在此方面的立场一直没变。它一直认为如果一个通证被认定为一个证券型产品的话，那么它就要按照现有的证券法来进行运作。如果没有按照现有的证券法进行运作的话，那就属于违法，SEC就会起诉。SEC一直在不断地重申它在此方面的态度，同时也在不断地对一些违规的案例进行起诉和处罚。此方面最近的一个案例就是SEC对Telegram的起诉。SEC赢得了这场官司。Telegram不仅不能在美国发行的它的通证Gram，而且在全球范围内也不能发行这个通证。
在最近两年，美国市场中基于通证的融资都是在合规的范围内进行。也就是把一些另类资产通证化，向合格投资者发行，并且是在另类交易系统上进行交易。但是由于这类资产的体量以及可投资的用户数量的限制，这样的资产流通方式并没有发展起来。现在在美国也有申请成立一个国家级的数字通证交易所。但是在今年4月份的时候，SEC本来应该对此申请做出一个拒绝和批准的决定，但是SEC推迟了这个决定。显然SEC对BSTX申请的没有批准的动力，同时也没有足够的理由来拒绝它，所以它推迟了决定。所以总的来说，我认为SEC在美国监管辖区内的资产数字化方面，还是采取了比较保守的态度的。
三、对分布式记账技术的态度
对于分布式记账技术，也就是对区块链技术的应用方面，Clayton持有非常积极的态度。他认为分布式记账技术在证券行业中的应用有利于促进资本形成，有利于提高这个整体的效率，为机构投资者和个人投资者提供有潜力的投资机会。所以他在方面的是持积极的态度的。从另外一个角度来看，这个分布式记账技术的应用是一个技术应用，并不涉及证券发行流通相关的合规问题。所以这样的一个技术应用对现有的市场结构的改进是大家都会支持的。
四、此后的SEC的政策会有改变吗？
如果Clayton接受这个提名，担任纽约南区美国检察官职务，那么在他之后SEC会有什么样的改变吗？我认为不会有太大的改变。在Clayton不再担任SEC主席之后，下一任主席还会由现任的总统特朗普提名。特朗普对比特币和加密数字货币实际上是不感兴趣的。他在这个方面是趋于保守。所以我认为特朗普提名的下一任SEC主席的继任者会在职业经历，基本观点和监管理念方面都是会同Clayton非常相似的人。下一位主席的任职期又是五年，所以我认为SEC在未来的五年的时间内，在资产数字化方面的监管政策不会有显著的改变。
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