根据俄罗斯立法机构国家杜马的官方记录，金融市场委员会已于周二提议对“关于数字金融资产”（DFA)法案进行二读。
据悉，在俄罗斯的立法体系中，每一项法案在从草案到通过的整个发展过程中都要经过三读。二读旨在总结法案草案的修正案和提案，三读与最终通过有关。
国家杜马决定不在该法案中引入刑事犯罪法规
美国：银行和加密公司应警惕俄罗斯设法逃避制裁:3月8日消息，美国财政部下属的金融犯罪执法局(FinCEN)周一向美国银行和金融机构发出一份通知，建议对俄罗斯国家行为者和寡头等潜在的逃避制裁活动加强“警惕”（包括通过加密货币交易），并提供“危险信号”指示，帮助银行发现此类行为。（华盛顿邮报）[2022/3/8 13:43:39]
根据周一发布的法案草案文件，拟议中的立法无意引入刑事责任，例如对在俄罗斯非法使用加密货币的罚款和监禁条款。
俄罗斯中央银行计划在1月假期后开始对CBDC进行试点:金色财经报道，俄罗斯中央银行（CBR）正在准备一份报告，详细阐述其对加密货币的看法。监管机构副主席 Vladimir Chistyukhin 在对俄罗斯媒体的评论中透露，监管机构打算通过立法改革推动采用管理数字资产流通的规则。我认为我们将通过修改立法来解决这个问题。加密货币的交易方式会有更准确的定义。这位官员指出，俄罗斯公民和企业有权购买和保留加密货币，但不能通过该国的金融基础设施和中介机构。CBR 主席 Elvira Nabiullina 重申了该银行对加密货币的怀疑态度，并坚持认为不应利用俄罗斯的金融体系来促进加密交易。
在澄清其对加密货币的立场的同时，CBR 一直致力于开发俄罗斯央行数字货币（CBDC）。第一副主席Olga Skorobogatova表示，数字卢布平台的原型现已完成。当局计划在 1 月假期后开始使用该货币进行试点。（news.bitcoin）[2021/12/23 7:57:45]
国家杜马金融市场委员会主席、该法案背后的主要官员AnatolyAksakov向当地新闻社RIANovosti确认了这一消息。他指出，委员会决定放弃在法案中引入行政和刑事犯罪法规的想法。
俄罗斯和伊朗可能会使用加密货币来绕过国际制裁:据bitcoinist报道称，分散化是加密货币最大的优势之一。与传统的法定货币不同，加密货币交易不能被一个中央政党或当局阻止。如美国和许多欧洲国家对一些国家实施了制裁，一些专家认为，某些国家可能通过使用加密货币绕过国际制裁。俄罗斯和伊朗是目前受到严厉制裁的两个国家，它们可能很快会使用加密货币来绕过制裁。[2018/5/22]
根据Novosti的说法，该法案很可能在2020年7月获得通过。他预计该法案将从2021年1月1日开始执行。
另一项加密法案可能会施加责任
如先前报道，5月份，俄罗斯政客考虑对非法使用加密货币进行重大处罚。俄罗斯立法者建议对违规营业和发行加密货币等行为处以最高近3万美元的罚款以及7年监禁。根据媒体报道，这些提案是DFA法案的一部分。
但是，“关于数字金融资产”法案不会成为俄罗斯即将颁布的加密立法中唯一的组成部分，还有另一项法案称为“数字货币”法案。Aksakov称，“DC”法案是一个单独的法案，实际上将确定加密货币法规，而DFA法案仅提供关键的行业术语，例如“数字资产”概念。根据Aksakov的说法，杜马希望在12月下旬结束的秋季会议期间通过“DC”法案。
自从2018年初以来，俄罗斯加密立法的发展就出现了许多延误。DFA法案于2018年1月首次提出，尽管俄罗斯总统弗拉基米尔·普京至少两次下令通过DFA法案，该法案仍被多次推迟。Aksakov承认，延迟是由于一些地方当局之间在新资产类型上存在分歧而引起的。
本文部分内容编译自Cointelegraph
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