本文来源：新浪财经《意见领袖》
作者：肯尼斯·罗格夫，国际货币基金组织前首席经济学家，哈佛大学经济及公共政策学教授。
随着2019冠状病病危机加速了人们远离现金的长期转变，有关数字货币的官方讨论正在升温。如今，中国正在推进央行数字货币，脸书即将推出的Libra加密数字货币，这些可能正在重塑这一代的全球金融。G30最近的一份报告认为，如果美联储想要影响结果，他们需要开始迅速行动。
很多事情都危在旦夕，包括全球金融稳定和信息控制。金融创新如果管理不当，往往是危机的根源，而美元赋予了美国重要的监督和制裁能力。美元的主导地位不仅与使用何种货币有关，还与结算交易的体系有关，而从中国到欧洲，人们越来越渴望挑战这一点。这是很多创新发生的地方。
IMF：如果设计良好，CBDC可以增强金融包容性:金色财经报道，国际货币基金组织（IMF）总裁已经认识到中央银行数字货币（CBDC）在提高金融包容性以及使跨境支付和汇款更便宜、更快捷方面可以发挥的作用。这些言论是国际货币基金组织总裁Kristalina Georgieva表示，尽管CBDC可以提高跨境支付的效率、促进竞争并提高透明度，但如果设计不当，它们可能会导致金融稳定风险、数据隐私和法律挑战。[2023/7/2 22:12:37]
美联储可以采取三种不同的方式。一是对现有系统进行重大改进：降低信用卡和借记卡费用，确保金融普及，升级系统，让数字支付能够瞬间清算，而不是需要一天的时间。
IMF：我们需要在加密监管方面做更多工作:金色财经报道，国际货币基金组织（IMF）的两位最高领导人在上周发布的外交政策直播播客中讨论了加密货币监管。IMF总裁Kristalina Georgieva和副总裁Gita Gopinath被问及政府应如何应对全球经济面临的越来越多的挑战，包括加密货币。
Georgieva 解释说，国际货币基金组织将数字资产分为三种类型：比特币等加密资产、稳定币和央行数字货币（CBDC）。关于加密资产，Georgieva 表示：时间已经过去，监管框架在世界范围内尽可能地协调一致。Gopinath补充称：我确实希望我们现在看到的可能对该主题的更多关注转化为适当的政策行动。至于有 \"资产支持 \"的稳定币，IMF总裁表示，如果它们得到适当的监管，它们可以发挥非常积极的作用。
Gopinath进一步指出，国际货币基金组织的一个关键作用是建立连接这些不同 CBDC 的链接渠道，使这种分裂对世界经济的破坏性降低，甚至使其最小化。（news.bitcoin）[2022/3/31 14:28:16]
美国在所有这些领域都严重落后，主要原因是银行业和金融游说势力过于强大。公平地说，政策制定者还需要考虑如何保证支付系统的安全：下一个打击全球经济的病很可能是数字病。快速的改革可能会带来意想不到的风险。
Roxe聘请前IMF经济学家领导其比特币支持的CBDC项目:金色财经报道，全球支付网络Roxe已聘请前国际货币基金组织(IMF)经济学家Andreas Jobst担任首席货币经济学家，以帮助领导其由比特币算力支持的央行数字货币项目。[2021/9/9 23:10:42]
同时，任何维持现状的努力都应该为新进入者提供空间，无论是像脸书的Libra一样与主要货币挂钩的“稳定金币”，还是诸如亚马逊和阿里巴巴这样的大型零售科技公司发行可赎回平台代币，这些代币都应具备购买平台销售商品的能力。
IMF前首席经济学家：批评者说加密货币没有价值是错误的:哈佛大学经济学教授、IMF前首席经济学家Kenneth Saul Rogoff称，各国政府将不允许许多基于加密货币的交易匿名进行。
Rogoff称，仅仅因为加密货币没有支撑，就说其没有价值是不对的。如果一种加密货币被证明在某些类别的交易中有独特价值，如果其供应量有限，它作为交易媒介就有价值。如果它作为交易媒介有价值，它可以是价值储存手段。但有几个重要警告：首先，如果没有预期的交易用途，加密货币也不是很好的价值储存手段。第二，因为创造新版本的加密货币总是可能的，所以可以创造的数量没有限制，因此没有稀缺性，也没有价值。不过他不想夸大该限制，因为对一项新安全协议进行充分的压力测试可能需要数年时间。因此，被证明持久的老一代加密货币更有价值——但只是在一定程度上。
关于印度是否需要加密货币，他表示，“随着技术的发展，所有主要国家都在不断重新思考自己的支付机制。我们根本不清楚区块链是否会成为支付体系的重要组成部分。但现在知道还为时过早。监管机构在这一领域行动迟缓的一个原因是，他们想知道加密货币的想法是否有助于其了解如何更好保护全球经济依赖的现有支付结构。”（Economictimes）[2020/10/4]
最激进的做法将是使用一种占主导地位的零售央行货币，这样消费者就可以直接在央行开立账户。这可能会带来一些巨大的优势，比如保证金融包容性和消除银行挤兑。
但彻底的变革也会带来许多风险。一是央行在为小额零售账户提供优质服务方面处于劣势。也许随着时间的推移，通过使用人工智能或通过扩大邮局分支机构提供的金融服务，这个问题可以得到解决。
事实上，当谈到零售央行数字货币时，经济学家担心的是一个更大的问题：如果银行失去了大部分零售储户，谁来给消费者和小企业贷款？这些储户是银行最好、最廉价的贷款来源。
原则上，央行可以将从数字货币存款中获得的资金再放贷给银行业。然而，这将给政府过多的权力来控制信贷的流动，并最终控制经济的发展。一些人可能认为这是一种好处，但大多数央行行长可能对央行承担这一角色持有深深的保留意见。
安全是另一个问题。在目前的体系中，私人银行在支付和贷款中发挥核心作用，这一体系在世界各地已经实施了一个多世纪。当然，肯定也存在一些问题，但是，尽管银行业危机带来了种种挑战，安全体系的崩溃却并不是主要问题。
技术专家警告说，尽管新密码系统的前景很好(许多新想法都是建立在它的基础上的)，但一个新系统可能需要5-10年的时间来“完善”。“哪个国家会想成为金融实验品?”
中国新的数字货币提供了第三种中间视角。G30的报告比以前更详细地描述了中国的做法，包括最终取代大多数纸币，但不取代银行。换句话说，消费者仍会持有银行账户，而银行又会持有央行的账户。
然而，当消费者想要现金时，他们会在央行收到电子钱包里的代币，而不是纸币(无论如何，纸币在中国的城市里正迅速变得过时)。和现金一样，央行的数字货币将支付零利息，这使计息银行账户具有了竞争优势。
当然，政府以后可以改变主意，开始提供利息；如果整体利率水平大幅下降，银行也可能失去优势。这一框架确实取消了纸币的匿名性，但包括欧洲央行(ECB)在内的许多货币当局，已经讨论了引入匿名低价值支付的想法。
最后，向数字货币的转变将让实施深度负利率变得更容易，正如我多年来一直主张的那样，这将大大有助于恢复货币政策在危机中的效力。无论如何，大流行后的世界将在支付技术方面迅速发展。美联储承担不起追赶的代价。
TranslatedbyMengShanfromIntellisiaInstitute
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