数字人民币“上榜”央行今年“工作单”,专家预测试点将在更大范围内铺开

“数字人民币”再次“上榜”。1月4日召开的2021年中国人民银行工作会议部署了2021年十大重点工作,其中在提升金融服务和管理水平方面,会议要求,“稳妥开展数字人民币试点测试”。

当前,数字人民币试点测试正在有序推进。据《证券日报》记者不完全梳理,2020年1月份召开的2020年中国人民银行工作会议中提到,“继续稳步推进法定数字货币研发”。2020年8月14日,商务部发布《商务部关于印发全面深化服务贸易创新发展试点总体方案的通知》,其中在全面深化服务贸易创新发展试点任务、具体举措及责任分工方面提到,“在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的试点地区开展数字人民币试点”“人民银行制订政策保障措施;先由深圳、成都、苏州、雄安新区等地及未来冬奥场景相关部门协助推进,后续视情扩大到其他地区”。紧接着,2020年10月份,深圳市人民政府联合人民银行开展了数字人民币红包试点。2020年12月份,数字人民币红包在苏州启动试点。2021年1月5日,上海长宁官方微信公众号发布消息,数字人民币在上海同仁医院开展试点测试。

浙江省数字人民币交易规模突破1000亿元:金色财经报道,浙江省数字人民币试点工作扎实有序开展。记者从人民银行杭州中心支行获悉,截至2022年12月28日,浙江省累计开立数字人民币钱包2414万个,交易规模突破1000亿元,达到1048亿元。[2023/1/1 22:19:01]

中航证券首席经济学家董忠云对《证券日报》记者表示,进行数字人民币试点测试,在培养居民数字人民币使用习惯的同时,通过发送数字人民币红包的形式,也为疫情期间刺激消费、拉动内需发挥了积极作用,为政府促消费提供了新的实践手段。预计今年数字人民币试点将在更大范围内铺开,涵盖更多的消费支付场景,同时,在扩大内需的政策方向下,数字人民币红包有望进一步发挥作用,成为各地促进消费的重要手段之一。

全国人大代表贺恒扬:建议加强数字人民币刑法规制:3月6日消息,全国人大代表、重庆市检察院检察长贺恒扬表示,数字人民币具有独特物质形态和法律属性,已超出现有刑法关于货币犯罪的规制范畴,建议进一步加强法定数字货币的刑法规制,把违反国家规定,擅自发行数字货币、伪造或者篡改数字货币、破坏数字货币数据管理系统等行为纳入刑法规制,并出台具体指导意见,确保金融领域安全稳定。[2022/3/6 13:40:10]

“不过,作为公众使用的货币,数字人民币的全面铺开不仅需要存在有关特殊人群接纳和使用问题,还需要面对数字人民币的国际结算问题,以及量子计算等超级算力可能带来的密匙安全问题。”南开大学金融发展研究院院长田利辉向《证券日报》记者分析道。

王永利:数字人民币定位于M0不代表必须严格按照现金的式样和支付运行模式进行设计与管理:中国银行原副行长王永利发文指出,首先,央行将其投放的数字人民币定位于流通中现金(M0),不代表数字人民币就必须严格按照现金的式样和支付运行模式进行设计与管理。数字货币完全可以对每一笔支付进行核对保真,而根本不需要对每一张货币进行验证保真。

其次,央行投放的数字人民币定位于M0,不代表所有的数字人民币只能由央行投放,只能局限于替代现金。如果数字人民币仅仅局限于替代流通中现金,而不是尽可能替代所有传统的人民币,那么数字人民币就只能用现金兑换,而不能用存款兑换,其发展规模和实际作用将非常有限,难以满足数字人民币国际化的需求,而且将长期保持数字人民币与原有人民币两套运行体系,将对两套管理体系的协调与货币政策的设施带来很大挑战,货币数字化改革的意义将受到很大削弱。

再次,央行有可能在数字人民币运行上实现全用户、全流程的监控。央行拥有数字人民币最完整的用户信息和交易数据,就可以最大程度低削弱商业性金融机构,特别是互联网平台型公司在大数据方面的垄断地位和优势,更有利于全社会的公平竞争和消费者权益保护。[2020/11/15 20:52:27]

谈及推出数字人民币将会带来哪些改变?董忠云表示,目前央行对数字人民币的定位是对传统人民币的数字化替代,也就是对M0的替代,而不是替代M1、M2,而目前支付宝、微信是使用商业银行存款货币进行支付。由于微信、支付宝等在线支付手段的普及,目前居民使用传统人民币支付的场景已经很少了,数字人民币大幅提升了使用“现金”的便捷程度,但与现有的线上支付手段相比并未带来质的改变,因此预计数字人民币现阶段主要是对居民支付手段的补充,而并不会大范围替代现有的移动支付工具。

“与传统人民币相比,发行数字人民币将有效降低现金发行、流通的成本,同时能够实时采集货币创造、计账、流动等数据,这使得政府能够通过大数据等技术手段对现金流通进行深入分析,有利于提高政府对宏观经济动态的及时掌握,能够为货币政策制定和经济调控提供有益的参考。”董忠云表示。

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