美国基建法案中加密货币部分的总结

拜登政府最近正在通过一项一万亿美金的基础建设法案,其中有一些条款涉及到加密货币行业。Compound的首席顾问律师JakeChervinsky在推特上对此做了一些总结和提醒,简单翻译了一下,下面是中文:

1/美国基础建设法案的情况是这样的。

增加了一个新条款,扩大了税法对?“经纪人”的定义,几乎涵盖了加密货币中的每一个人,包括矿工等非托管人,迫使他们都要对用户做KYC。

这不是一个演习

2/该法案扩大了“经纪人”的定义,涵盖了“任何负责并定期提供任何实现数字资产转移服务的人。”

之前的草案里写“即使是非托管人”,并明确包括去中心化交易所和P2P市场。

3/这个定义非常广泛,如果按字面意思理解,它几乎可以适用于美国加密货币行业的所有经济参与者。

美联储主席:如果美国推出主权数字货币,比特币可能会过时:周三下午在美国金融服务委员会作证时,美联储主席杰罗姆鲍威尔明确表示,虽然央行正在继续研究数字美元的可行性,但不会被迫推出数字美元或屈服于其他国家的外部压力。此外,他指出,当美国推出主权数字货币时,可能会使比特币等加密货币或 Tether 等稳定币变得不必要。鲍威尔在被代表斯蒂芬林奇(D-MA 8th)询问时说:“特别是支持数字货币的一个论点,你不需要稳定币,如果你有数字美国货币,你就不需要加密货币”关于美联储迅速行动对数字货币的潜在好处。[2021/7/15 0:53:10]

这包括?PoW矿工和PoS验证者,因为“提供服务以实现数字资产的转移以获得报酬”似乎都适用。

4/它也可能包括大量的DeFi市场参与者,如?流动性提供者、清算人、协议治理人等。

根据“为获得报酬”的含义,它也可能扩展到非经济参与者,如节点运营商或钱包开发商。

福布斯预测2020年美国加密货币及区块链行业发展将呈现6大趋势:据福布斯消息,近日,福布斯委员会成员Steve McNew纽对美国加密货币及区块链行业的发展作出预测。他称,待疫情过后,未来一年的加密领域可能呈现如下趋势:1.美国加密货币立法活动将增加,但不意味着新法律的出台。2.启用公共银行服务。根据“普惠性价值账本(IVL)”计划,纽约州将向州内所有个人(和企业)发行数字钱包,让纽约的每个人都能使用全州范围内的公共数字货币进行交易。3.以区块链连接国家。4.金融服务采用率提高。5.欺诈行为仍然“照旧”。6.企业区块链将展现更高的投资回报率。[2020/5/25]

这个范围可能是非常大的。

5/税法要求经纪人遵守国税局的报告要求。最重要的是,他们必须给客户提供1099表,并将其提交给国税局。

为了填写1099表,经纪人必须收集客户数据,包括姓名、地址、电话号码等。

美国4月纽约联储制造业指数降至历史最低水平:美国4月纽约联储制造业指数降至历史最低水平,比经济大萧条时期还糟糕,新订单和装船指数降幅亦创纪录最大,就业市场指标极度疲软,就业指数和平均工作时长的降幅为有史以来最大,物价支付指数显示投入价格增速放缓,而物价获得指数显示售价自2016年以来首次下滑,整份报告显示4月初美国经济环境极度疲软,不过企业们预计经济环境将在6个月后小幅好转。(金十)[2020/4/15]

6/这意味着经纪人必须对客户做KYC,以遵守IRS的报告要求。

因此,该条款的功能是监视任务,就像Mnuchin部长在特朗普政府的最后几天提议的那样。

和以前一样,这是一个非常糟糕的想法。

7/了解加密货币的人已经知道,用户是匿名的,接入是无许可的。

像矿工这样的非托管者简直不可能获得他们需要的信息来弄1099表。

动态 | 美国政府在暗网调查中查获价值1900万美元的比特币:美国政府近日从贩者Hugh Brian Haney那里查获了价值1900万美元的比特币,据称他们在暗网上通过加密货币进行活动。在2017年和2018年,Haney涉嫌将其在暗网获得的收益以比特币的形式转移到一家从事比特币和其他加密货币交易的公司的账户。[2019/7/19]

在实践中,这有可能意味着在美国事实上禁止采矿。

8/这听起来很疯狂,但它真的有可能发生。

大多数加密货币立法都不了了之,所以很容易被忽视。这一次不会。

这项规定是两党和其他受欢迎的基础设施法案的一部分,该法案正在国会中迅速推进,并极有可能通过。

9/你可能会问,加密货币与基础设施有什么关系?

该法案必须包括“支付”条款,为新的支出筹集收入,以便在整体上实现收支平衡。“经纪人”的定义是参议院起草的该法案里的支付条款之一。

10/在这样的法案中,有三种主要方式来提高收入:增加现有的税收,增加新的税收,或改善税收的遵守情况。

据称,这属于第三类,使人们支付他们已经欠下的税款。国会认为加密货币充满了逃税者。

11/基础设施法案估计将花费超过1万亿美元。国会评估新的“经纪人”定义可以带来280亿美元的新增税收。

我不知道他们是如何得到这个数字的,也不知道这怎么可能计算出来。

不管怎么说,不应该用这种方式去弄一个新法规。

12这是一个被严重误导的条款,如果被采纳,对美国利益的伤害将远远大于好处。

我给你讲讲我的五大理由。

首先,通过一项实际上不可能遵守的规定是违背逻辑的,除非目的是要扼杀这个行业。

13/第二,这将是一个巨大的外交政策失败。

在中国犯了迫使矿工离开他们国家的地缘错误之后,我们中的许多人都希望美国能在这个关键领域占据市场份额。

我们不能重蹈中国的覆辙。我们必须留在游戏中。

14/第三,这行不通。每增加一美元的税收,我们就会损失两美元,因为美国的加密货币行业会关闭或转移到海外。

随着越来越多的用户在不受监管的平台上“暗度陈仓”,国税局非但不会弄清楚应缴税的加密货币收益,反而只会知道得更少。

15/第四,它打破了我们与FinCEN的讨论。

自从拜登总统上任以来,FinCEN已经在加密货币反监管方面做了大量扎实的工作。我们应该保持这一进程,而不是通过税法的后门偷偷加入KYC来切断它。

16/第五,它将对公民权利造成的负担是不可接受的。

我们的4A隐私权限制了政府在没有搜查令的情况下可以进行多少监控,而在后SolarWinds时代,我们最不需要做的就是将更多敏感信息暴露在安全漏洞中。

17/那么,我们能做什么?

首先,不要惊慌。这项规定还不是最终的,仍然可能被修改。

即使它按原样通过,最早也要到2023年才能生效,所以至少我们有时间在国会或法庭上尝试撤销它。这可能是一场漫长的斗争。

18/如果你是美国公民,给你的国会议员打电话,特别是参议员Portman,如果你在俄亥俄州的话。

在我们抵挡了FinCEN和FATF之后,如果还有人说“这么做是没用的”,我就要疯了。

19/如果你是一家美国加密货币公司的领导人,并且还没有参与其中,请联系我或@BlockchainAssn的团队。你的发声是特别重要的。

最后,请大家给@coincenter捐款。他们可能需要它。

20/就我而言,像往常一样,我将与@BlockchainAssn、@fund_defi和其他人合作,提起诉讼,挑战该条款,如果事情发展到这一步。

我不认为法院会乐于看到一条强迫非托管者监视美国公民的法律。

21/事情进展很快,这可能会让人感到害怕。

但是,正如此前FinCEN的提案一样,我们惊讶地看到,看到整个行业在本周齐心协力地反对这一点。我们确实有一些最好最聪明的人站在我们这边。

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