ETF通常被称为交易型开放式指数基金，通常又被称为交易所交易基金，是一种在交易所上市交易的、基金份额可变的一种开放式基金，在传统金融市场是非常受欢迎的一种金融衍生品。对于比特币这么一个正在成长的投资市场来说，ETF未来市场发展空间非常巨大。所谓比特币ETF，就是一种很普通的投资渠道，它是追踪比特币价格指数特殊资产的管理。ETF最大的好处就是能够让投资者以更简单的方式持有数字货币，而不用经历购买单个或者多个币种的复杂过程，购买比特币ETF就相当于间接性投资了比特币。此外，由于ETF的持有者并不需要持有比特币本身，所以也不用担心数字资产的存储问题以及安全问题。
1.比特币ETF申请之路?
美国SEC删除了对冲基金规则中对“数字资产”的第一个正式定义:金色财经报道，周三，美国证券交易委员会 (SEC) 删除了最新的对冲基金规则中对“数字资产”的第一个正式定义。虽然 SEC 最初在其 2022 年改革对冲基金强制披露的提案中包含了该定义，但证券监管机构在委员会批准的最终规则中取消了该定义。该机构包括一个脚注来解释自己，委员会和工作人员正在继续考虑这个术语，目前不会将数字资产作为该规则的一部分。
这一修订引起了业界和美国证券交易委员会五名委员中两名委员的尖锐批评，是最近几项旨在明确将加密纳入现有规则的政策举措之一。SEC 在 2 月份还提出了另一项提案，可能禁止投资顾问将资产存放在加密公司。[2023/5/4 14:41:20]
2016年6月30日，BatsBZX交易所向SEC提交规则变更申请，该申请将使其能够交易WinklevossBitcoinTrust的股份。如果获批，Winklevoss双胞胎的ETF将成为第一个进入完全受监管的股票交易所且获得许可的比特币BTF。这样一来，普通投资者就可以直接接触比特币，而不必实际持有加密货币，或是费力地学习如何操作加密货币交易所或者钱包。
美国SEC主席：许多加密货币交易平台都在交易证券 而不是大宗商品:5月19日消息，美国证交会（SEC）主席根斯勒周三对众议院拨款金融服务小组委员会表示，根据SEC的定义，许多加密货币交易平台都在交易证券，而不是大宗商品，因此应在该机构进行注册。他表示，与传统大宗商品不同，比特币等加密货币来自一个主要发行者。“大宗商品（玉米、小麦、黄金或石油等）都没有（特定的）发行者。大宗商品背后不存在特定的一方，公众也不会基于那一方做出预期。”
此前报道，SEC需要更多人手进行加密行业监管，加密交易所应该注册。 (金十)[2022/5/19 3:26:17]
毫无疑问，这对加密货币主流化进程上的一大步。然而，在经过相当长时间的商议后，SEC还是拒绝了规则变更的申请。2017年3月10日，该机构发表了一份声明以解释该决定背后的原因，其中最主要的原因是为了防止市场操纵和欺诈。
美国SEC主席：应将加密交易平台置于监管制度之下，以保护交易者:在最近与CNBC的Squawk Box节目的谈话中，美国SEC主席Gary Gensler表示，比特币等其他币种属于投机性资产类别。他坚持认为比特币和加密货币通常与欺诈、和有关。在这方面，他坚持认为应该将加密交易平台（即加密交易所）置于监管制度之下，以保护交易者，就像他们在纽约证券交易所交易一样。缺乏监管对投资者不利，也不利于加密所基于的技术。（U.Today）[2021/8/4 1:34:46]
这个决定发布不过两周后，SEC又拒绝了NYSEArca递交的类似申请，NYSEArca为洲际交易所所有，希望能够推出SolidXBitcoinTrustETF。在新的声明中，该机构大量重复了此前的内容，声称“该申请不符合《交易所法案》第6条(b)(5)。根据该法案，国家证券交易所必须制定相关规则来防治欺诈以及市场操纵行为”。
声音 | 前美国SEC执法部门负责人：SEC将很快打击IEO:据CCN消息，美国证券交易委员会（SEC）执法部门负责人John Reed Stark表示，除了帮助，恐怖主义融资和勒索软件勒索计划等犯罪行为之外，比特币还没有用处。同时，由于对加密行业的监督很少，市场已经催生了“越来越多的全球危险犯罪分子”。
他表示，美国证券交易委员会将很快打击IEO（initial exchange offerings ），IEO只是另一个虚假的投资局。美国SEC将打击那些通过IEO筹集资金的初创公司。[2019/6/3]
上述事迹充分表明了，2017年对比特币ETF而言绝不是友好的一年，交易所也该尽早打消SEC会在当年批准某个ETF申请。实际上，除了SolidX和Winklevoss以外，2017年1月，BarrySilbert的GrayscaleInvestments也向SEC登记了一个ETF申请，当然，该申请的结果并不比其竞争者理想。对该申请的决定被延期到了当年的3月22日，此前对该申请的三个公共评论全是负面的。之后，该公司在同年9月撤销了其ETF申请，并把加密市场缺乏“监管上的进展”列为主要原因。
在2017年3月到9月期间，公众向SEC提供了一些额外评论。尽管评论总数不过只有21条，其中一些内容确实提供了对GrayscaleInvestments申请的洞察，深刻地揭示了为什么当时该公司的ETF申请不可能被批准。
2.比特币ETF可能很快成为现实?
美国证券交易委员会主席GaryGensler暗示了一条批准设立比特币ETF的途径，表示符合SEC关于共同基金严格规则的ETF能给投资者提供必要的保护。
在Gensler及前任主席JayClayton领导下，SEC多次拒绝批准加密货币ETF，担心比特币现货市场的透明度和操纵风险。
多数待批ETF申请是根据1930年代允许股票交易所上市产品的法律提交的。Gensler暗示，他希望看到一份根据1940年共同基金管理法规提交的ETF申请。两者的区别不只是学术上的。律师们说，共同基金法对投资者的保护要强得多，并要求基金董事会密切监督这些投资。
目前至少有6份比特币ETF申请已经提交SEC。Gensler在演讲中表示，虽然他对区块链技术感兴趣，并认为加密货币具有潜在价值，但他计划积极保护该领域的投资者。
Gensler接受《彭博商业周刊》独家采访时也表达了这种担忧。他在采访中表示，制定监管框架的时候，在保护投资者方面不会妥协。
3.?结语?
比特币ETF申请成功会降低比特币交易的门槛，为比特币交易市场带来大量的资金，会加快加密货币行业的发展，对资产托管也会有一定的促进作用。也相当于告诉大众官方已经认可了比特币作为一种合法的资产类别，改变人们对加密货币监管风险的整体看法，这将加速大众接受以比特币为代表的加密货币。
文|serul
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