全球央行数字货币研发正在如火如荼进行。
当地时间10月19日，在国际货币基金组织（IMF）年会的“跨境支付交易：展望未来”分会中，IMF总裁格奥尔基耶娃称，央行发行的数字货币（CBDC）可能将加大“货币替代”压力，即外币替代本币在国内使用。
当日，格奥尔基耶娃还与IMF货币与资本市场部门主管阿德里安（Tobias Adrian）发表联名博客《跨境支付飞跃前进》（A Leap Forward on Cross-Border Payments）。
文章指出，截至目前，跨境支付的改善进展非常缓慢，不过改革也正要开始。新科技的涌现与各国决策的支持都使得大的进展成为可能；与此同时，大众与企业都希望能得到更好的服务。
IMF呼吁，各国通力合作对当前的跨境支付系统作出改革，使得跨境支付系统更加便宜、透明和可使用。但同时IMF也指出，这当中的风险也相当高。对跨境支付的改革会影响全球货币体系，对金融的普惠性、贸易的效率和金融市场都有影响。不过，IMF强调，改革会带来创新和经济增长，尤其是在新冠疫情带来的危机冲击下。只有全球加强合作，才能使得跨境支付未来的跨越式进步成为可能。
IMF：各国监管部门应密切监测加密风险并实施全球标准:10月13日消息，国际货币基金组织（IMF）在发布的全球金融稳定币报告中指出，加密货币生态系统充满机遇和挑战，消费者面临的风险可能源于加密资产提供商缺乏运营或网络弹性，以及储备不足或缺乏披露等。大多数司法管辖区内监管尚且不足，各国监管部门应密切监测相关风险所在并为加密资产实施全球标准，另外，还需加强宏观经济政策，考虑发行央行数字货币。[2021/10/13 20:24:33]
10月14日晚，二十国集团（G20）主席国沙特主持召开G20财长与央行行长视频会议，会议核准了《G20关于加强跨境支付的路线图》，以提高全球跨境支付安排的效率和透明度。会议欢迎相关国际组织对全球稳定币益处和风险的报告，表示全球稳定币项目在启动前应充分满足所有相关法律和监管要求。会议肯定了发展可持续金融和普惠金融对推动全球经济增长和稳定的重要意义。
IMF总裁：比特币给予投资者一定信任:IMF总裁格奥尔基耶娃对比特币的怀疑程度似乎低于美国高层政策制定者。她在回答一个关于对比特币看法的开放式问题时表示：“这是一种让人们对该资产抱有一定信任的投资方式。”她补充称，不认为加密货币“是货币体系运行方式的重要组成部分，甚至也不是较大的组成部分。”格奥尔基耶娃的论调与美国官员形成了鲜明对比，后者对与加密货币相关的投资者保护、和恐怖主义融资表示担忧。（华尔街日报）[2021/3/31 19:31:08]
IMF强调说，这不仅仅是一份报告，而是一个具体的改革框架，提供了未来发展的清晰路径，如果得到实施，改革将显著改善跨境支付系统。
在数字货币加大“货币替代”压力方面，IMF表示，货币替代可能削弱当局对国内流动性的控制，降低货币需求的稳定性，并可能进一步削弱货币政策的影响。
IMF代表：马绍尔群岛数字主权货币将给该国带来一系列风险:国际货币基金组织（IMF）代表Yong Sarah Zhou近日表示，马绍尔群岛数字主权货币SOV作为法定货币发行，将给该群岛的宏观经济和金融稳定以及金融完整性带来风险。Zhou称，SOV的发行可能会危及马绍尔群岛与美元对应的银行业务关系，加上反和打击恐怖主义融资风险，可能会破坏外部援助和其他重要资金流动，从而严重拖累经济。她补充称，鉴于发行SOV的潜在成本可能会超过预期收益，对SOV采取谨慎的态度是必要的。此前消息，马绍尔群岛于2018年宣布该数字货币项目，IMF当时对该计划表示担忧，称其对该岛国的经济稳定和“声誉风险”构成了威胁。2020年5月，IMF重申反对马绍尔群岛即将发行的国家数字货币。（Cointelegraph ）[2021/3/25 19:14:59]
Facebook计划为其用户推出Libra后，更促使全球对数字货币的关注升温。格奥尔基耶娃在小组讨论中表示，Libra计划的推出显著加快了全球央行数字货币的研发进程。
IMF前首席经济学家：批评者说加密货币没有价值是错误的:哈佛大学经济学教授、IMF前首席经济学家Kenneth Saul Rogoff称，各国政府将不允许许多基于加密货币的交易匿名进行。
Rogoff称，仅仅因为加密货币没有支撑，就说其没有价值是不对的。如果一种加密货币被证明在某些类别的交易中有独特价值，如果其供应量有限，它作为交易媒介就有价值。如果它作为交易媒介有价值，它可以是价值储存手段。但有几个重要警告：首先，如果没有预期的交易用途，加密货币也不是很好的价值储存手段。第二，因为创造新版本的加密货币总是可能的，所以可以创造的数量没有限制，因此没有稀缺性，也没有价值。不过他不想夸大该限制，因为对一项新安全协议进行充分的压力测试可能需要数年时间。因此，被证明持久的老一代加密货币更有价值——但只是在一定程度上。
关于印度是否需要加密货币，他表示，“随着技术的发展，所有主要国家都在不断重新思考自己的支付机制。我们根本不清楚区块链是否会成为支付体系的重要组成部分。但现在知道还为时过早。监管机构在这一领域行动迟缓的一个原因是，他们想知道加密货币的想法是否有助于其了解如何更好保护全球经济依赖的现有支付结构。”（Economictimes）[2020/10/4]
此前一度对此态度“高冷”的美联储也出现了转变。
声音 | IMF专家：数字货币不太可能很快成为主要货币:金色财经报道，国际货币基金组织（IMF）法务部助理总法律顾问Liu Yan在接受采访时表示，尽管数字货币越来越受欢迎，但绝不会在一夜之间取代世界储备货币。像Libra这样的数字货币很快就能满足储备货币要求的可能性很小。她表示，要成为一种全球储备货币，应由可靠、负责任的机构发行，这些机构具有价格稳定的历史，愿意充当由深度和流动性市场支持的最后贷款人，并在贸易中被广泛用作记账单位。中国人民银行的官员们已经提出了数字货币的初步设计方案，表明它只会取代目前流通的现金，但不会取代银行存款、信贷或价值储存手段。Liu表示，随着公众对稳定币的讨论日益激烈，已经发现对CBDC的兴趣正在增加。她认为最终目的是通过CBDC或增强当前的支付系统来促进支付技术的改进。[2019/11/12]
美联储主席鲍威尔在小组讨论中表示，美联储正致力于谨慎、认真、全面地评估央行数字货币（CBDC）对美国经济和支付系统带来的潜在成本和收益。美联储尚未做出发行数字货币的决定，因为还需要进一步的调研工作。
鲍威尔强调，鉴于美元的重要性，在任何跨境数字货币的发展过程中，对美国来说“做对比做第一更重要。要做对意味着我们不仅要看CBDC的潜在好处，还要看到其潜在的风险，还要认识到必须仔细考虑的重要权衡之处。”
鲍威尔补充称，央行数字货币只能作为一种补充，而非是一种替代。最重要的是，美联储要评估CBDC可能对一系列关键问题产生什么影响，其中包括货币政策、金融稳定、网络安全和防止非法活动。
鲍威尔介绍，美联储与行业内机构就此有很多的交流，这对数字货币和跨境支付很有帮助。鲍威尔还表示，私营部门启动的像脸书的Libra这样的项目加速了央行启动数字货币的进程。美联储对与私营部门在数字货币上合作持开放态度。不过鲍威尔也再次重申，美联储目前尚未就发行数字货币做出决定。
这是鲍威尔首次对数字货币积极正面的表态，也意味着美联储在数字货币方面的谨慎立场出现明确转向——承认发展央行数字货币的紧迫性并愿意全面评估数字货币是否适合美国。
“全球大约80％的中央银行正在探索这一想法，”鲍威尔说，“ CBDC可能可以通过多种方式改善支付系统，而激发我们兴趣的主要正是这一领域。”
有“央行的央行”之称的国际清算银行（BIS）总裁奥古斯丁·卡斯滕斯（Agustín Carstens）在此次小组讨论上表示，BIS创新中心致力于成为各国央行合作的核心，并且成为区块链和央行货币数字货币等技术创新的催化剂。
10月9日，BIS联合包括美联储在内的7家央行发布了报告：《中央银行数字货币：基本原理和核心特征》。报告显示，目前全球已有80%国家进入数字货币研发、试点及落地阶段。而近期数字货币“竞赛”愈发热闹，越来越多的国家进入内部试点期。
今年1月日本央行与欧洲央行、英国央行等组建了央行数字货币小组，共同评估CBDC的可能性。该小组成员还包括加拿大央行、瑞士央行、瑞典央行和国际清算银行。该小组将评估CBDC可以应用的场景、跨境操作等技术设计等问题，并且将与金融稳定委员会、支付与市场基础设施委员会（Committee on Payments and Market Infrastructures ）展开密切的合作。该小组主席将由欧洲央行执委科尔（Benoit Coere）、BIS创新中心、英国央行副行长，以及CPMI主席共同担任。
BIS于2019年11月任命即将卸任欧洲央行执行委员会委员的伯努瓦·克雷（Beno?t C?uré）担任BIS创新中心负责人，主持该机构数字货币研发工作。
今年，美联储对数字货币的态度也出现转向。美联储理事布雷纳德在8月的讲话中表示，美联储也加入到了与其他国家央行和BIS的合作中。
上周发布的《中央银行数字货币：基本原理和核心特征》主题报告由BIS与7家央行（加拿大银行、英格兰银行、日本银行、欧洲中央银行、美联储、瑞典中央银行、瑞士国家银行）共同编写，明确了公开发行的CDBC帮助央行实现公共政策目标所必须的三项基本原则：1）在灵活创新的支付系统中与现金和其他类型的货币共存；2）支持更广泛的政策目标，并且不损害货币和金融稳定；3）各项功能应促进创新和效率。
长达26页的报告概述了CBDC的“基本原则和核心特征”。这些中央银行并未就是否发行CDBC达成一致意见，但他们概述了CBDC“需要为中央银行的公共政策目标做出贡献”的共同原则和主要特征。至于CBDC的核心功能，这些功能包括易用性，低成本，可转换性和连续可用性。
该报告称，现金支付的使用量下降，数字支付的增长“巨大”，因此，这些中央银行和国际清算银行认为，CBDC可能是中央银行在更广泛的数字化生活中继续提供安全服务的“重要手段”。报告指出，各央行将在CBDC方面继续开展合作，但不会对是否在其辖区推出CBDC做出任何过早的判断。
BIS也在报告中敦促各国需深入分析数字货币用于跨境交易下对货币政策和金融稳定影响。报告称，一国若大量持有另一国数字货币可能会导致更强的、预料之外的国际溢出效应。具体包括：汇率剧烈波动、他国“数字美元化”、助长避税行为，与国内当局监管弱化。因此，在上述潜在风险及挑战下，需要对数字货币跨境交易展开更多研究，以在提高效率下保障货币交易安全。
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