美国证券交易委员会面临越来越大的压力,不仅仅是金融科技的利益相关方,参议员也在呼吁国会尽快制定美国Crypto法律和指导方针。
参议员PatToomey揭露了美国证交会(SEC)和美国参议院银行委员会之间的分歧。
12月3日,Toomey回应了SEC主席GaryGensler针对其有关Crypto监管问题的回答。
美参议院银行委员会召开加密货币听证会,探讨加密货币是否波及金融体系:美国参议院银行委员周二召开了一场名为“加密货币有什么好处?”的听证会,除几位议员展现积极态度外,多数议员仍有疑虑。他们主要关心两个问题:加密货币去中心化的本质到底如何,以及加密市场的系统风险会不会波及传统金融体系。参与听证会的圣玛丽大学法学院教授Angela Walch表示:通过现实镜头审视加密货币,可以看出,它并非一张神奇的脱离金融系统的自由卡。我们要承认其中的权力集中问题,并制定深思熟虑的应对政策和风险决策。Walch认为不能对加密系统集中的“权力口袋”视而不见,包括核心软件开发人员和矿工可利用他们的权力地位,对系统用户施加影响。民主党参议员Elizabeth Warren表示:金融系统受到一些在暗中不露面的超级程序员和矿工的影响。Warren还在周二去信财长耶伦,呼吁联邦机构统一制定针对加密货币的监管框架。她在信中写道:”随着对加密货币的需求不断增长,这些资产越来越深地嵌入我们的金融体系,消费者、环境及金融体系正面临越来越大的威胁。”研究和倡导组织Coin Center的执行董事Jerry Brito表示,虽然加密货币发展中的问题可能对传统金融系统造成风险,但美国不应回避加密货币,而应为对冲基金和其他市场参与方设置护栏。他认为加密货币终究是一种大宗商品,任何大宗商品都会带来类似威胁。展现积极态度的参议员包括共和党参议员Cynthia Lummis,他称开源金融的透明度和开放性有助于促进金融包容性。民主党参议员Sherrod Brown则称区块链技术也有许多有用的非金融应用。(CNBC)[2021/7/28 1:19:40]
根据报道,这位参议员“表示失望”,并表示“为了让投资者从一个公平竞争的市场中获益,联邦机构应该回答以下问题:新兴技术是否符合现行法规,这些新技术是否适合当前时代的要求。”
美参议院4月份将推进审议Gary Gensler担任SEC主席事宜:据The Block 3月27日消息,根据美国证交会(SEC)行政日程的更新,美国参议院计划于4月12日推进审议加密专家Gary Gensler担任该委员会主席的事宜。如果Gensler的提名得到确认,他将担任前主席Jay Clayton保留的剩余任期,Clayton的任期将于6月5日到期。 此前3月11日消息,美国参议院已通过Gary Gensler的SEC主席提名,Gensler还需面对全体参议院的最终投票。[2021/3/27 19:21:47]
他指出,“Gensler主席未能为Crypto提供明确的道路规则,国会采取行动是有必要的。”
美参议院银行委员会副主席:美联储应该“率先”采用CBDC:美国参议院银行、住房和城市事务委员会副主席Sherrod Brown表示,美联储应该“率先”采用中央银行数字货币(CBDC)。Sherrod Brown在给美联储主席鲍威尔(Jerome Powell)和负责美联储波士顿分行的Lael Brainard的一封信中,支持了美国央行发行数字货币的想法。Brown表示:“一些国际同行正在迅速行动,以决定是否实施央行数字货币。美国也必须这样做,我们不能落在后面。”[2021/3/6 18:20:25]
Toomey补充说,“Gensler主席没有回答证交会将哪些Crypto视为证券,哪些视为大宗商品。有些问题并完全没有解决。”
9月份Gensler在参议院银行委员会参与听证之后,Toomey向其提交了一个文件,并提出了大约25个问题,涵盖了Crypto监管、通证和证券之争、豁免权、ETF监管等等。
在对其中一个问题的回答中,Gensler表示,“虽然我无法对任何特定的Crypto资产或项目发表评论,但我个人整体上同意SEC前主席JayClayton在2018年参与听证时的观点:在某种程度上,参与IXO的数字资产是证券,同时我们对这些资产具有管辖权,并适用联邦证券法。"
值得注意的是,Gensler还表示,“国会可以将比特币市场置于美国监管的保护伞之下,这可能有助于我们对比特币ETP的考虑。”
Toomey不是唯一一个给詹斯勒写信的人。国会议员TomEmmer也对SEC在另一个有争议的问题上的立场表示失望,也就是之前讨论良久的比特币现货ETF。
推动美国证交会同时允许期货和现货交易所交易基金的声音大多来自金融科技行业,但现在,立法者也加入了这一行列。
12月4日,Emmer在推特上表示,“@GaryGensler我仍在等待你对我们11月3日文件的回应,文件中要求你弄清楚为什么允许比特币期货ETF交易,但不允许比特币现货ETF交易。”
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