来源：中国金融杂志
作者：牛建军
作者｜牛建军 汤志贤「中国工商银行首尔分行，牛建军系总经理」
为更好缓解中小企业融资难融资贵问题，国家层面有必要利用最新的金融科技，建立全国性的基于核心企业供应链保理的中小企业融资、流转平台，并在此平台引入数字货币，实现数字货币与实体经济的完美结合，同时更好控制系统性金融风险、反及涉敏风险，为数字货币应用、发行提供真实交易背景依托和应用场景。
国内对供应链融资、保理融资、中小企业融资难融资贵、数字货币应用场景等问题一直有对应的独立研究和实践，但上述四个场景之间未能有效链接在一起，存在割裂现象，一定程度上使得中小企业融资困境出现“一直在做、一直在纠结”的尴尬处境。通过实践发现，通过将四个场景纳入统一平台的模式，按照以下三个阶段预研，可以有效解决中小企业融资难融资贵问题。
国家金融发展实验室副主任曾刚：区块链技术的运用使得供应链金融发展更进一步:近日，国家金融发展实验室副主任曾刚表示，区块链技术的运用使得供应链金融发展更进一步。一方面，基于区块链技术，交易数据不可篡改，真实性进一步提高，避免内外勾结等道德风险；另一方面，核心企业不再需要做各种确认，从而进一步减少了交易成本、提高了效率。（中国经营报）[2020/11/15 20:52:32]
第一阶段：建立基于核心企业的供应链保理融资平台
对商业银行而言，中小企业融资不确定性和信用风险高，常常达不到商业银行的准入门槛，即使达到，也需要高风险溢价进行抵补。基于供应链的保理融资本应是一个很好的解决方案，但其存在应收账款的真实性难以确认、欺诈和多次转让等问题，而且核心企业往往不愿意向银行确认其对上游中小企业供应商的应付款，导致供应链保理融资没能更好解决中小企业融资“痛点”。
Kraken发现针对Ledger钱包的供应链攻击:据官方消息，美国加密货币交易所Kraken确认了针对硬件钱包Ledger的新的潜在攻击。该交易所的网络安全部门“Kraken安全实验室”(Kraken Security Labs)发现了两种可能危及Ledger Nano X钱包安全的新攻击手段。这些攻击会在用户收到钱包之前对钱包进行篡改，如果钱包在运输过程中被拦截或从恶意经销商处购买，就可能发生这种情况。这些攻击可以让恶意参与者控制连接到钱包的电脑，并安装恶意软件，从而可能导致存储的资金丢失或被盗。[2020/7/9]
实践中，如果公司治理结构完备、信用记录良好、在商业银行有充足授信的供应链核心企业能够向银行确认其对上游中小企业供应商的应付款，并通过协议文本明确各方责任义务、应付款支付账户路径，银行并不会太关注中小企业自身的资信情况。
声音 | 工信部李德文：区块链、物联网等技术可切实解决传统供应链中的问题:据经济日报消息，工信部信息中心副主任李德文近日在发表演讲时表示，供应链涉及广泛的行业和海量企业。大数据、区块链、物联网、5G等新技术可切实解决传统供应链中存在的问题，同时网络和信息安全也成为了供应链创新发展中不容忽视的重要问题。[2019/8/1]
以某行某境外机构办理的全国第一笔供应链保理融资跨境转让业务为例，该行在转入某以某供应链核心企业通过在线电子系统确认后的应付款过程中，重点关注核心企业的信用风险。该行通过协议安排，在线解决了交易背景确认问题，成功完成对某5G配套设备产品供应商576万元应收款的跨境交割，实现了因地制宜利用境外便宜资金降低境内供应链中小企业融资成本的目标。
动态 | 中船物流与上海银行合作 运用区块链等技术搭建供应链线上系统平台:据财联社消息，3月27日，中船集团成套物流有限公司与上海银行股份有限公司签署供应链服务战略合作协议。根据协议，中船物流与上海银行将合资组建供应链科技服务平台公司，运用大数据、云计算、物联网、区块链等新技术，搭建线上系统平台，实践“供应链+区块链”新业态；上海银行将对平台上注册的中小企业提供20亿元专项授信额度。[2019/3/29]
上述实践说明，在商业银行、核心企业、中小企业三方之间，核心企业在特定交易系统中只需“轻轻一点键盘确认，原本复杂的问题就迎刃而解”。
建立基于核心企业的供应链保理融资平台，就是将上述问题的解决方案在全国范围内大规模推广，形成“以核心企业为关键节点、商业银行和投资者为主要参与者、中小企业为末梢”的中小企业融资便利系统。
美国国会听证会上提议区块链应用于供应链管理及打击不正当竞争和盗版产品:据CNN消息，美国研究与技术监督小组委员会在国会听证会上表示，利用区块链技术可以帮助改善供应链管理和运输，并打击不正当竞争和盗版产品。监督小组委员会主席Ralph Abraham在开场词中称，“我们明白区块链技术可使公共部门和私人部门都受益，我们正在寻找能适当利用这项技术的方法。”[2018/5/12]
第二阶段：建立基于已形成的保理融资资产流转平台
在第一阶段，“融资难”问题预计能得到较好解决，但是，“融资贵”的问题还可以进一步优化。建立基于已形成的保理融资资产流转平台，是要让商业银行或投资者持有的核心企业已经确认付款的保理融资“活起来”，让其他保理公司、基金公司，甚至个人投资者根据自身的风险偏好，一起参与已形成资产的买入和卖出交易，实现发现价格并最终降低中小企业融资成本的目的。
根据国际保理商联合会数据统计，中国保理业务总量高达3万亿元人民币，在全球位居第一。根据国家统计局数据，截至2019年末，规模以上工业企业应收票据和应收款达17.4万亿元人民币，越来越多商业银行共同意识到保理业务市场空间广阔。如果能够将保理资产流转标准化、平台化，基于该业务规模状况及准商业承兑汇票性质，未来业务规模可能超过公司债，潜力巨大。若进一步引入基金公司、境外机构投资者，上述将是一个巨大场景。
目前的困难是信贷资产的流转，在法律、制度层面存在一些困难。2020年，中国颁布《民法典》，并在合同编中专门增订保理合同，凸显了国家对保理业务的重视，为基于供应链的保理融资提供了更好的制度和法律条件。但对于信贷资产流转，整体看还是有较多限制，比如《民法通则》《合同法》以及银保监会对于信贷资产流转均有一些限制性规定，与国际上信贷资产跨境转让和转入实践也明显不一致。鉴于平台中流转的保理资产已经具备电子化的准商业承兑汇票性质，平台建设可以考虑参考《票据法》，解决法律相关问题。
第三阶段：引入中国人民银行发行的数字货币
信贷资产的流转，尤其是跨境流转，必须要考虑到反问题。通过在交易和流转平台引入人民银行发行的数字货币，结合其具有不可伪造和可控匿名性的特征，能有效防止和金融犯罪。
同时，法定数字货币的发行和使用，也须考虑具体的场景，如发行量不能脱离真实的市场需求；也需要考虑特定的功能，如解决货币的“脱实向虚”，实现更准确的货币供应量等。
因此，在平台引入人民银行发行的数字货币，本质上就是将数字货币投入实体经济，与人民银行的数字货币发行理念一致，将中小企业使用、融入资金数量纳入数字货币的发行依据之一，也符合数字货币发行的场景要求，是实体经济和数字货币的完美结合。对平台自身而言，引入数字货币，能够解决其内在的反及相关犯罪问题。
平台由政府机构或准政府机构发起，参与方包括作为债务人的特定标准以上的供应链核心大企业、中小企业、贷款方或投资者。国家通过相关法律，明确平台的权威地位。相关政府部门按照自身职责在平台履职。平台按照法律授权，制定指导性法律文书，明确参与机构的交易责任，中小企业凭以申请融资的债权必须遵守国家法律法规，确认债权形成的真实交易背景和合法性。
平台上作为债务人的供应链核心大企业，有义务在平台上确认对应付款。包括商业银行在内的投资机构应该加强对保理业务研究，对内部信贷业务调查流程、授信审批流程、信贷管理流程、信贷业务管理系统作出相应调整，实现在平台上的交易可直接占用核心企业授信融出资金或基于核心企业风险评估进行投资，无须再使用发票和收货凭证。
总之，最终是建立一个普适但又法律准入标准要求、核心企业有责任确认、贷款方或投资方无需额外调查可直接以核心大企业作为授信占用主体支付融资款、已形成的信贷资产可自由流通转让、引入人民银行数字货币的基于供应链的中小企业融资平台。
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