柬埔寨是世界上工业最为落后的国家之一，同时也一直是世界上最贫穷的国家之一。因为贫穷与落后，各种奇特的现象都在交叉上演，首当其冲的就是柬埔寨的货币系统。
一般来说，一个国家只流通一种货币，且这种货币的制造权必须掌控在国家手里。货币即经济命脉，但是柬埔寨却恰好相反，它不但流通两种货币，柬埔寨瑞尔和美元，并且还是以美元为主，瑞尔为辅。相当于把自己国家货币的发行制造权拱手让给西方国家，一旦西方国家政局不稳定或者通货膨胀，那么势必会影响到远在千里之外的柬埔寨。
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既然如此，柬埔寨为什么不将货币的发行权和控制权重新夺回来呢？
是不能也不敢。
我们先从柬埔寨为什么会同时流通两种货币说起。众所周知，柬埔寨的红色高棉时期也是柬埔寨历史上的至暗时刻。当时，大批的知识分子被迫害，国内出现了从所未有的大动荡。红色高棉政权在波尔布特的领导下出台了一系列的政策，包括废除货币，没收私有财产，废除城市，关闭银行等。
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而货币是以国家的信用为背书的，在这种大屠杀的迫害下，当时的柬埔寨人民早就对政府失望透顶了，以国家信用为背书的货币系统自然也就分崩离析，溃不成军。现金和财产都变得毫无价值。
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好在经历了几年的涣散之后，柬埔寨的新政府成立了，它随即宣布恢复使用本国的货币瑞尔。但是经历过地狱般磨难的柬埔寨人民并没有从这段苦难中走出来，他们不信任新政府，也不敢拿自己仅有的一点资产兑换成瑞尔使用，而是继续以黄金和美元作为支付手段。
当时，又正值联合国维和部队进入柬埔寨。除了大量的军队驻扎外，他们还带来了大批量的外汇-美元作为结算货币。在这内外因的相互影响下，再次削弱了柬埔寨人民使用本国货币的决心。而且，柬埔寨的私企也偏好以美元作为结算货币，这也进一步推广了美元在柬埔寨的发展。在多种因素的相互作用下，柬埔寨成了世界上第三大美元使用国。
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现在，我们拿着银联卡就能在柬埔寨的ATM机上取出两种货币，瑞尔和美元，且以美元为主，瑞尔虽也有大面值货币，但是更多的时候还只是作为零钱使用。
不过，当时美元能顺利进入柬埔寨与不稳定的社会环境因素相关，而现在柬埔寨政局已经相对稳定了，那为什么不能夺回货币控制权呢？
其实不是不想，而是不能。美元从19世纪70时代进入柬埔寨到现在，已经历经了近半个世纪的发展和渗透，早已成为了柬埔寨人民心中的“法定货币”。国家可以继续推行本国货币，但是柬埔寨人民也深知美元的流通性和稳定性都要大于本国货币，且不用担心通货膨胀，还能消除外汇风险，所以相对来说，人民更认可美元。
特别是在1997年的亚洲的金融危机中，手持美元的柬埔寨完美的躲过了此次浪潮，成为亚洲国家中受打击和影响最小的国家。这更加坚定了柬埔寨人民的想法，美元在手，危险没有。美元的群众基础覆盖范围广且深，这才让瑞尔的推广充满了挑战。
既然如此，那能不能强制性推广使用柬埔寨货币呢？也不能。柬埔寨现在正处于一个发展向上的阶段，大部分的投资都得靠外资入驻。如果使用强硬的手段取消美元的使用，这可能会适得其反，吓退投资者。要知道很多投资者，之所以青睐去柬埔寨投资，就是因为在柬埔寨可以将自己的投资直接变成美元资产。
墨西哥曾在1982年就使用过这个方法，他们将美元存款强制兑换成当地货币，导致墨西哥在接下来的两年内，资本外逃，银行信贷减半，经济增幅放缓，通胀飙升。可以预见，如果柬埔寨使用同样的方法强制推广本国货币，那么他们的遭遇就跟当年的墨西哥一样，会导致资本外逃。但是以柬埔寨目前的发展来说，他们没办法脱离对外资的依赖，因为这是他们近几年能快速发展起来的重要原因。
基于多方面的因素考虑，柬埔寨当局自然也不能轻举妄动。他们只能努力建立起民众对本国货币的信心，然后出台一些政策减轻对美元的依赖。但是这对于工业尚未发展完善的柬埔寨来说，确实是一条充满了崎岖的山路啊。
但是至少从现在看来，流通美元给柬埔寨带来的好处要远远大于所带来的弊端。
撰文：贝卡；配图/编辑：老酒；未经同意，请勿转载，侵权必究。
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