2023年4月7日，美国财政部发布了去中心化金融非法金融风险评估。该评估是对2022年9月美国白宫数字资产框架的回应，白宫数字资产框架特别要求财政部为DeFi提供风险评估。
据美国财政部的说法，这是世界上第一个针对DeFi进行的非法金融风险评估。金色财经带你速览DeFi非法融资风险评估要点。
这项风险评估探讨了非法行为者如何滥用通常被称为去中心化金融的服务，以及DeFi服务特有的脆弱性。评估结果将为确定和解决美国反和打击资助恐怖主义监管、监督和执行制度中针对DeFi的潜在执法提供参考。
目前，即使在行业参与者中，也没有普遍接受的DeFi定义，或者哪些特征会使产品、服务、安排或活动"去中心化"。该术语泛指虚拟资产协议和服务，声称允许某种形式的自动点对点交易，通常通过使用基于区块链技术的自我执行代码，即"智能合约"。一个所谓的DeFi服务在多大程度上实际上是去中心化的，是一个事实和情况问题，本风险评估发现，DeFi服务通常有一个控制组织，提供一定程度的中心化管理和治理。
金色晨讯 | 10月16日隔夜重要动态一览:21:00-7:00关键词：Filecoin、美联储、Compound、CBDC
1.Filecoin官方：主网运行稳定并进入启动后监视期。
2.美国国家安全委员会将DLT列入关键技术候选名单。
3.美联储监管副主席：美联储致力于研究数字货币。
4.加拿大央行副行长：央行应该为CBDC做好准备。
5.Compound社区投票通过提案027。
6.CME比特币期货10月合约收报11595美元。
7.美股三大股指收盘均下跌 区块链概念股涨跌各异。
8.近785枚Bitfinex被盗比特币转入未知钱包。
9.比特币持续上涨，日内最低报11366.35美元，最高报11620美元。[2020/10/16]
该评估发现，非法行为人，包括勒索软件网络犯罪分子、小偷、子和朝鲜民主主义人民共和国网络行为人，正在利用DeFi服务转移和其非法所得。为了实现这一目标，非法行为人正在利用美国和外国反/打击资助恐怖主义的监管、监督和执法制度以及支持DeFi服务的技术中的漏洞。特别是，评估发现，该领域目前最重要的非法金融风险来自于不符合现有反/打击恐怖主义义务的DeFi服务。
金色沙龙 | 田琪：隐私币是货币类里面刚需:在今日举行的《隐私计算——区块链信息安全守护者》为主题的金色沙龙中，Grin古灵阁社区核心成员田琪表示，隐私币是货币类里面刚需，而隐私应用，我理解范围更加宽泛，加密的网络里面的应用也可以称之为隐私应用。另外，可以探讨一个角度，就是说隐私币的转账 和隐私应用数据的传送，本质上都是数据的加密传递，所以也有很多相通的一面。[2020/4/15]
在美国，《银行保密法》和相关法规规定，金融机构有义务协助美国政府机构侦查和防止。《银行保密法》对广泛的金融机构规定了这种义务，而确定一个实体，包括所谓的DeFi服务，是否是一个金融机构将取决于其金融活动的具体事实和情况。然而，作为BSA定义的金融机构的DeFi服务，无论该服务是中心化的还是去中心化的，都必须遵守BSA义务，包括反/打击恐怖主义的义务。DeFi服务声称它是或计划是"完全去中心化的"，并不影响其在BSA下作为金融机构的地位。
金色相对论 | UMining CTO：小算力币种的第一批ASIC矿机和高算力低功耗的大币种ASIC矿机将会是下一代矿工追逐的主要机型:本期金色相对论中，UMining CTO Terry Xing博士表示：现在比特币挖矿的回本周期已经大大延长了，很多矿机比如莱特币的矿机已经几乎在停机边缘了，从矿工追求回报的角度来说，我认为下一代的矿机有两种趋势，一种就是为算力竞争相对较小的币种开发的第一批ASIC矿机，比如ZCash矿机，通过相对较高的算力竞争力来获得回报，这样的ASIC的矿机会逐渐淘汰GPU矿机。但这样的矿机有一个风险就是小币种为了ASIC抵抗进行的分叉；还有一种矿机就是由于芯片的研发改进，进行不断提高算力和减小能耗的优化所推出的大币种矿机。比如某些厂商推出了30T+的比特币矿机，但能耗提高的却不大。这样的矿机也会逐渐的淘汰小算力比如10几T的但是同样能耗水平的矿机。当然挖矿的回报是根据成本，算力竞争和币价三方面因素综合决定。回报也是因人而异，比如有些人的电费可以忽略不计，那么可以采用费电但是售价低的矿机。有些人电费成本高或者电力容量有限就可以尝试回本周期快但是售价高的矿机。[2018/8/24]
尽管如此，BSA所涵盖的许多现有DeFi服务未能遵守反/打击资助恐怖主义的义务，这是非法行为者利用的一个弱点。行业参与者对AML/CFT义务如何适用于DeFi服务缺乏共同理解，加剧了这种风险。在某些情况下，行业供应商可能故意寻求去中心化虚拟资产服务，以避免触发反/打击恐怖主义的义务，而没有认识到只要供应商继续提供BSA监管涵盖的服务，这些义务仍然适用。同时，一些以不透明的组织结构开发的DeFi服务可能会给监督带来严重的挑战，对于DeFi服务没有遵守其反/打击恐怖主义义务的情况，也会给适用的法定和监管义务的执行带来挑战。
分析 | 金色盘面： VET/USDT持续走低 不宜做多:金色盘面综合分析：VET/USDT持续回落，上方承压明显，不宜做多，请注意风险控制[2018/8/11]
该评估建议加强美国反/反恐融资监管，并在相关情况下对包括DeFi服务在内的虚拟资产活动进行执法，以提高虚拟资产公司对BSA义务的遵守。同时，联邦监管机构应根据以前的指导意见、公开声明和执法行动，与业界进一步接触，解释相关法律法规，包括证券、商品和货币传输法规如何适用于DeFi服务，并在必要时采取额外的监管行动和发布基于这种接触的进一步指导意见。
该评估还发现，如果DeFi服务不属于BSA规定的金融机构的现行定义范围，即本评估中所说的“去中介”，则可能存在漏洞，因为这种DeFi服务选择实施反/打击恐怖主义措施的可能性降低。在DeFi服务不属于BSA范围的情况下，这可能导致DeFi服务在识别和阻止非法活动以及识别和向执法部门和其他主管部门报告可疑活动方面出现漏洞。在全球范围内，根据反/打击恐怖主义的全球标准制定机构金融行动特别工作组制定的标准，缺乏对服务有足够控制或影响的实体的DeFi服务可能不受反/打击恐怖主义义务的明确约束，这可能导致DeFi服务在其他司法管辖区出现潜分歧。本评估建议加强美国的反/打击资助恐怖主义的监管制度，弥补《银行保密法》中任何已查明的漏洞，因为这些漏洞使某些DeFi服务不属于《银行保密法》中金融机构的定义范围。
分析 | 金色盘面：USDT/CNY 走势分析:金色盘面综合分析：USDT/CNY昨天受到市场影响，出现较大波动，目前看一方面是人民币汇率对美元出现反弹，造成下跌，另一方面是BTC急速跳水，让价格再次走高，但价格并未创出新高，所以我们分析BTC短线有可能形成底部。[2018/8/8]
其他已查明的漏洞包括很多其他国家没有执行国际反/打击资助恐怖主义的标准，这使得非法行为人能够在缺乏反/打击资助恐怖主义要求的管辖范围内使用DeFi服务而不受惩罚。此外，DeFi服务的糟糕网络安全措施，使用户资产被盗和欺诈，也给国家安全、用户和虚拟资产行业带来风险。该评估建议加强与外国合作伙伴的接触，以推动更有力地实施国际反/打击恐怖主义标准，并倡导虚拟资产公司改善网络安全做法，以减少这些漏洞。
该评估强调，美国现有的反/反恐融资监管框架，加上适用于虚拟资产的全球反/反恐融资标准的逐步实施，在有限程度上缓解了已确定的脆弱性。这部分是由于DeFi服务目前依赖中心化虚拟资产服务提供商来获取法币。中心化的VASP，在本报告中指的是没有声称是去中心化的VASP，往往比DeFi服务有更简单的内部结构，总是被覆盖在FATF标准的监管范围内，并且比DeFi服务更有可能实施反/反恐措施。
除了为DeFi服务制定行业驱动的合规解决方案外，使用公链数据的能力也可以帮助减轻一些非法金融风险。然而，这些措施和公链提供的透明度本身并不能充分解决已确定的漏洞，区块链分析不能取代受监管的金融中介机构应用反/打击恐怖主义控制的重要性。尽管如此，美国政府也应寻求进一步促进该行业合规工具的负责任的创新，私营部门的许多人已经在寻求这一途径。
该评估认识到，包括DeFi服务在内的虚拟资产生态系统正在迅速变化。美国政府将继续进行研究，并与私营部门接触，以支持了解DeFi生态系统的发展，以及这些发展如何影响威胁、脆弱性和缓解措施，以应对非法金融风险。最后，本评估提出了几个问题，这些问题将作为评估的建议行动的一部分来考虑，以解决非法金融风险，包括与处理不属于BSA金融机构定义的DeFi服务有关的问题，以及需要进一步澄清的监管领域。
财政部欢迎利益相关者对这些问题提出意见。
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