四十年前，有一位老人在深圳画了一个圈，从此深圳由一个昔日的小渔村变成了如今比肩北上广的国际化大都市。
四十年后的今天，党中央又在深圳画下一个圈：2019年8月18日，中共中央、国务院发布《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》。意见指出，支持在深圳开展数字货币研究与移动支付等创新应用。促进与港澳金融市场互联互通和金融产品互认。在推进人民币国际化上先行先试，探索创新跨境金融监管。
这将是中国区块链及数字货币发展史上值得铭记的一天。
众所周知，央行发行法定数字货币，目的就在于替代实物现金，降低传统纸币发行和流通的成本，提升消费支付行为的便捷透明。而且，世界各国主要经济体央行都已经纷纷在数字加密资产领域暗中布局。
：我国同美国等西方国家在区块链核心算法方面还有差距:1月27日，网信江苏发布《自述：“我”的互联网思维》，文章称近日《关于网络强国论述摘编》一书在全国发行。文章引述总书记《在十九届中央局第十八次集体学习时的讲话》：“突破核心技术。我多次讲，核心技术是我们最大的命门，核心技术受制于人是我们最大的隐患。目前，我国同美国等西方国家在区块链核心算法方面还有差距，国产化高性能区块链系统建设尚未取得有效进展，被“卡脖子”的风险依然存在。要推动协同攻关，加快推进核心技术突破，为区块链应用发展提供安全可控的技术支撑。要加强区块链标准化研究，推进基础术语和架构、安全和隐私保护、互操作以及治理等方面的规范化、标准化，提升国际话语权和规则制定权。”[2021/1/27 21:47:51]
但如我们所见，我国政府曾在多地扶持数字货币的研究工作。其中最引人注目的就是海南的区块链发展动态。
我国首次在农村产权交易领域引入区块链电子合同签署及存证应用:5月6日，在江苏省唯一的全国土地流转合同网签试点县射阳，全国首笔农村土地流转合同“云签约”成功举行。这是我国首次在农村产权交易领域引入区块链技术开展的电子合同签署及存证应用，实现了农村产权交易电子合同签署过程中“签署主体身份真实有效、签署时间客观真实”，保证了电子合同安全可靠。(新华日报)[2020/5/7]
就在去年，国家还对海南的数字经济产业发展大力支持。2018年4月14日，国家正式对外公布了《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》，进一步对海南自由贸易港建设的目标、定位、重点任务和举措提出了原则性要求。海南一时之间成了我国区块链项目发展的热土。
徐凯：我国航运区块链标准化制定尚未引起足够重视:上海国际航运研究中心航运信息研究所所长徐凯发文称，当前国际上，除了数字集装箱航运协会（DCSA）以外，国际标准化组织船舶与海洋技术委员会下设的智能航运工作组也把发展目标定位在国际航运信息标准化上。而我国虽然有GSBN引领航运区块链应用创新，但在标准化和规则制定领域尚未引起足够重视，很有可能错失这一短暂机遇。航运区块链标准化的工作应当企业为主、政府助攻。（中国交通新闻网）[2020/3/16]
在党中央的支持下，海南在过去的一年里动作频频，受政策红利影响，海南吸引了许多产业项目来此落地。
甚至在去年5月份左右，国家对数字货币监管政策收紧的时候，媒体还扒出海南一家名为"中资国控互联网科技游戏有限公司"的企业在其业务范围内明确写着"数字货币、游戏币及数字积分网络平台研发、销售、转让、兑换及结算服务，区块链技术的研发、销售及服务。"后来经追查发现这家公司竟是国企。
动态 | 上海成我国区块链联盟数量第一的城市:10月31日，《界面》发表文章称，从市场来看，上海是国内区块链应用场景最丰富的地区之一，蚂蚁金服、平安集团、宝武集团、中远海运、万向区块链、众安保险、中信信息等一批国内领军企业纷纷选择上海布局区块链技术研发和产业化。目前，我国区块链联盟共有8家，其中北京2家，深圳2家，而上海有4家，分别是中国区块链研究联盟、China Ledger联盟、银行间市场区块链技术研究组和陆家嘴区块链金融发展联盟，区块链联盟数量居全国第一。[2019/10/31]
于是，大家纷纷猜测，看来海南除了是自由贸易港之外，未来还很有可能成为"数字货币的自由港"！
但如今，政策豁然明朗，却将深圳设为了我国数字经济创新发展实验区。为什么中央最终会选择深圳呢？
其实，深圳作为我国改革开放的先锋城市，自建立经济特区以来，便承担着为改革开放先行探索的使命，并以"摸着石头过河"的智慧和"杀出一条血路"的勇气著称。这种智慧和勇气同样体现在数字货币领域的探索中。深圳能成为我国数字经济创新发展实验区与深圳政府和当地企业的努力密切相关。
工信部软司信息服务业处副处长李琰：我国计划从顶层设计推动区块链标准体系的建设:近日，工业和信息化部信软司信息服务业处副处长李琰在透露，我国已开始着手建立区块链国家标准，计划从顶层设计推动区块链标准体系的建设。李琰指出，我国区块链技术持续创新，区块链产业初步形成，但区块链技术与产业发展同时还有许多亟待解决的问题。他表示，工信部将继续推动区块链核心基础技术的研究，推动政产学研平台的搭建，促进区块链应用逐步落地，构建包含可信区块链标准在内的标准体系的建设，引导行业良性健康发展，积极开展国际合作，提升我国在区块链领域的国际影响力。[2018/5/28]
当地政府大胆革新，让深圳成了数字货币研究工作的热土
从2016年开始，深圳政府就开始布局数字货币相关的研究工作。
2016年11月，深圳市人民政府金融发展服务办公室发布《深圳市金融发展"十三五"规划》。文件中就提到支持金融机构加强对区块链、数字货币等新兴技术的研究探索。
2016年12月，在深圳市政府的指导下，平安集团、招商银行、微众银行、大成基金等40多家知名金融机构，共同成立全国首个数字货币联盟及中国Fintech研究院，通过市场化、国际化、创新性的联盟组织和研究院机制，探索推进中国数字货币的科技研发和市场运用。
2017年10月，深圳市人民政府印发《深圳市扶持金融业发展若干措施》。文件中提到，将在深圳设立金融科技专项奖，重点奖励在区块链、数字货币、金融大数据运用等领域的优秀项目。
另外，深圳市政府也高度重视对数字货币研究工作相关人才的培养，在鼓励高校设置数字货币、区块链等金融科技专门课程，培养数字货币专业人才的同时，大力支持科研院所、金融机构加大数字货币研发和运用，积累数字货币、区块链技术等市场经验。
当地企业积极尝试，让深圳的数字货币研究领域硕果累累
在深圳市政府政策的鼓励下，大量区块链相关企业纷纷涌入深圳。极大地推动了深圳数字货币与区块链产业的发展。
在今年年初的一份区块链专利数据中，广东省以585个专利笑傲全国，而其中深圳就为广东贡献了355个专利。
在公司注册数量上，深圳的区块链企业也是全国最多。截至8月18日，据天眼查数据，注册在深圳的，经营范围中包含"区块链"的公司共有3953家，包含数字货币的有379家。
近年来，深圳在区块链和数字货币领域进行了多项应用尝试，而区块链电子发票便是其最知名的项目之一。
自去年8月10日深圳国贸旋转餐厅开出全国首张区块链电子发票起，到今年8月初的一年时间里，深圳区块链电子发票已开出近600万张，累计开票金额达39亿元，覆盖超过113个行业。
深圳如今能成为党中央、国务院提名下的数字经济创新发展实验区，离不开这些企业的努力。
新政将在我国数字货币的发展史上产生革命性的意义
此次国务院发布的《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，是我国自2017年9月4日之后在数字货币领域政策的重大转向。它对我国未来的数字货币发展有着重大意义和影响。主要表现为：
1、我国第一次在相关政策中明确表明支持"数字货币"的创新和应用。接下来区块链行业内发行数字货币的项目可能会再次风起云涌，人们会更大胆地去尝试数字货币的具体应用。与此同时，一些企业也会借数字货币之名大肆推出币和空气币，对此，我们需要小心防范。
2、我国第一次在相关政策中明确表明支持深圳作为这种探索和创新的城市。深圳将成为全国数字货币领域创业的热土和特区，再次在数字货币领域领先全国，甚至领先去年以来风光无限的海南。
3、我国传统互联网巨头以及各路正规军将开始正式入场数字货币。自Facebook宣布推出Libra的消息传出后，马化腾就在第一时间表示技术上没什么问题，最大的障碍就是政策的束缚。而如今政策一旦松绑，那么基地就在深圳的腾讯，想必会快马加鞭的真正落地数字货币的具体应用。另外，像支付宝等行业巨头也必将趁此机会奋起扬鞭。一场支付领域的数字货币化革命即将在我国展开。
4、各路数字货币创业者和投资者将加速入场。
在当前的国际大环境下，加快数字货币研究已成为我国金融领域工作的重中之重。将深圳设为数字经济创新发展实验区更是中央结合我国当前的实际情况作出的战略抉择。《意见》的出台是中央对深圳在我国改革开放历史进程中地位、功能、使命的肯定，更是是对中国最成功的经济特区的新时代新使命的郑重赋予。这必会以深化改革的创新性实践，为中国现代化建设提供更具有说服力的理论支撑与实践模式。
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