来源：证券日报，作者：包兴安
近日，地方“两会”陆续召开，各地新一年的政府工作报告接连发布。作为“十四五”开局之年，各地如何谋划布局2021年的经济发展工作备受关注。今日，本报梳理地方“两会”内容，围绕“数字货币”“自贸区改革发展”“产业集群”“楼市调控”等热点词进行相关采访。近日，地方“两会”陆续召开，审查各地“十四五”规划纲要草案，数字货币成为热词。专家建议，“十四五”时期扩大数字人民币试点范围，大力发展数字经济，进一步激发市场主体活力。
数字货币
成地方“两会”热词
艾瑞咨询：数字货币通过第三方支付兑换流通已有政策铺垫:艾瑞咨询今日发布《2020中国第三方跨境支付行业研究报告》，其中指出数字货币推广和第三方支付应用是相辅相成而非相互替代的关系，因为今年发布的《非银行支付机构客户备付金存管办法》已经规定非银行支付机构按规定通过现金形式为客户办理备付金赎回的，应当先通过备案自有资金账户办理，再通过备付金主监督机构从备付金集中存管账户将相应额度的客户备付金划转至备案自有资金账户，这一规定对应的业务场景正是用户将目前的第三方数字钱包账户余额兑换为数字货币应用，因此数字货币通过第三方支付兑换流通已有政策铺垫。[2021/8/14 1:54:11]
数字货币写进多地“十四五”规划纲要草案。
声音 | 马向东：数字货币开启全球金融新赛道:原辽宁省保险学会会刊编辑部主任马向东发文《数字货币开启全球金融新赛道》称，当今时代是数字化时代，数字主权将构成各国综合国力的一部分，数字主权将与金融主权处于同等重要的地位，而国与国之间的金融竞争正逐步进入数字金融领域，数字货币或许是这场新竞争的关键所在。谁掌握了全球性的数字货币，谁就能很大程度上拥有全球支付与货币体系的影响力。
纵观世界，由欧洲央行支持的数字货币的可行性研究有望在未来几个月取得进展，欧洲央行的最终目标是促进更安全、创新和集成的欧元支付，使欧元区的所有人受益，并强化欧元的国际影响力。而中国央行设计的数字货币，不仅在速度上走在了前列，在技术应用上也是最开放的，使用场景的想象空间非常大（线上线下都能使用，甚至不需要网络），极有可能在数字货币竞争中实现弯道超车。放眼未来，数字货币和区块链大概率会成为新一代金融基础设施的支撑技术，不仅改变个人间、企业间、国家间的清结算方式及主权货币发行机制，并将深远影响全球金融格局。（中国银行保险报网）[2019/12/30]
例如，北京市提出，加快数字货币试验区、金融科技与专业服务创新示范区、银行保险产业园、基金小镇、金融安全产业园等建设，支持各类金融企业做大做强。稳妥推进数字货币研发应用，发展全球财富管理。广东省提出，支持深圳、广州争取建设法定数字货币实验区参与制定金融科技国家标准。推进深圳金融科技创新监管试点工作，推广区块链、大数据、人工智能等技术在客户营销风险防范和金融监管等方面的应用。深圳市提出，制定数字化发展战略规划，实现数字经济五年翻番。建设国家数字经济创新发展试验区、国家新一代人工智能创新发展试验区。推动大数据、云计算、数字货币、区块链等数字产业加快发展，加快培育平台经济等数字化新业态。
声音 | 美国金融协会前主席：美国应该推出国家数字货币:据bitsonline消息，美国金融协会前主席、杜克大学教授Campbell Harvey表示，政府支持的数字货币是最有希望的解决方案，可以遏制实物资金的几个问题，例如生产和维护，逃税和秘密贸易。他认为现金交易最终会随着数字货币取而代之而消失。Campbell Harvey表示，如果美国希望本国货币仍然是世界货币的话，那么美国应该尽快转向区块链支持的本国货币。[2018/9/19]
中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林对《证券日报》记者表示，“十四五”时期推动数字货币应用落地，第一，要继续扩大试点，普及相关概念，培养居民对数字货币的信任感；第二，推进与C端的结合，比如去年数字人民币就曾联合美团、滴滴等进行试用，进一步拓宽应用场景；第三，加速封闭化测试，在最终应用之前封闭化测试是非常必要的，有利于及时发现问题，解决问题。同时，也需要加快对相关数字技术的研究，如区块链、大数据等，对数字人民币的应用做好技术支撑。
早间数字货币行情梳理:根据Bitfinex交易平台数据显示，
BTC最新成交价格95,944.52元，最高价达98,335.54元，最低价格87,846.76元，成交量5.80万，涨幅1.16%；
ETH最新成交价格8,573.32元，最高价达9,128.14元，最低价格7,879.79元，成交量38.99万，跌幅2.98%；
BCH最新成交价格20,613.20元，最高价达21,119.30元，最低价格17,050.90元，成交量0.06万，涨幅1.08%；
ETC最新成交价格341.27元，最高价达388.15元，最低价格319.26元，成交量515.91万，跌幅2.02%；
LTC最新成交价格1,631.37元，最高价达1,678.01元，最低价格1,501.98元，成交量29.30万，涨幅0.53%。[2018/1/11]
去年8月份，商务部发布《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》提出，在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的试点地区开展数字人民币试点。此后，数字人民币在全国多地的试点提速，先后在深圳、苏州等地进行大规模试点，上海、北京等地进行小范围测试。
巨丰投顾投资顾问总监郭一鸣对《证券日报》记者表示，未来要扩大数字人民币试点的领域和范围；同时，加大数字货币应用场景落地，更好地推动开展数字人民币试点；此外，还需要多方总结和探索，统筹数字人民币和其他支付协调发展，更好地推进数字人民币试点新路子。
推动数字经济
与实体经济深度融合
郭一鸣表示，“十四五”时期数字经济迎来更大发展机遇，其在推动传统经济转型升级的同时可以激发新产业发展，在大力发展技术的同时，也培养出各类新型人才以及新型产业，并有效将国内外有机结合，激发市场活力，提升数字建设服务经济高质量发展的功能。
北京市提出，“十四五”时期，北京将推动数字经济与实体经济深度融合、政府服务与市场参与高效协同，打造具有国际竞争力的数字产业集群，建设全球数字经济标杆城市。同时，北京将深入实施大数据行动计划，夯实数字化转型技术支撑，建成网络基础稳固、数据智能融合、安全可信可控的新型基础设施，达到国际领先水平。
盘和林表示，发展数字经济的效应有直接和间接两个方面，直接效应便是企业、个体通过数字化转型，积极融入数字经济当中，在企业经营、决策、市场交易过程中充分利用数字科技，实现降本增效；间接效应则是数字化通过对市场、政府的影响间接激发市场主体活力。
“实际上，数字经济是一种数据驱动的经济模式，因此其普惠性质更需要数据来凸显。”盘和林表示，推动数字经济普惠模式有两个方面，一是对存在数字转型条件，但无力负担数字转型的企业、个体，给予相应的支持；二是对不存在数字转型条件的企业和个人进行支持。数字化技术加持下，数据信息将有效改善信息不完备的现象，这实际上就降低了金融普惠的实现成本，不再需要政府和银行去进行成本自我消化。
郭一鸣认为，要想推动数字经济普惠模式，一方面，应继续发展区块链、大数据、人工智能等技术，使其成为数字经济发展的有力技术支撑；另一方面，继续加大数字经济普惠模式的创新力度，更好服务于各方主体。
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