来源：投资厦门
作者：李晓平
《厦门市元宇宙产业发展三年行动计划》于3月23日发布，厦门市力争到2024年，元宇宙产业生态初具雏形，引入培育一批掌握关键技术、营收上亿元的元宇宙企业，元宇宙技术研发和应用推广取得明显进展，对政府治理、民生服务、产业转型升级的带动作用进一步增强。
《行动计划》在基础研发、场景应用、企业发展、产业生态和监管治理等方面提出了五个重点行动。
实施基础研究攻关行动，围绕元宇宙重点领域关键技术实施重大科技专项，鼓励企业、高校及科研院所采用“赛马机制”和“揭榜挂帅”方式，对NFT、VR/AR、脑机接口、智能芯片、智能算法等元宇宙关键技术进行协同攻关，支持元宇宙领域的前沿技术突破；强化创新链与产业链协同攻关，鼓励有条件的高校院所和企业成立元宇宙技术专家研究院和院士工作站，打造一个元宇宙技术高端协作研究平台。
福建厦门破获一起涉虚拟货币抢劫案:据新华社报道，记者8日从福建厦门市局了解到，厦门思明近日破获一起以交易虚拟货币为由实施抢劫案件，4名犯罪嫌疑人被依法逮捕。2020年年底，报警人李某欲出售虚拟货币泰达币，并通过中间人联系到买家陈某发。李某通过聊天软件与陈某发商谈，双方约定以67万元人民币的价格成交，并商定在思明区某小区门口进行现场交易。12月29日13时许，李某、陈某发等人先后到达交易地点，双方在陈某发车内进行交易。李某清点确认陈某发带来的包内有现金67万元后，通过数字钱包平台将105980个泰达币转至对方指定的钱包账户。陈某发在确认泰达币到账后，拿出甩棍威胁，把李某拖下车，后驾车逃离现场。[2021/2/8 19:11:38]
应用场景构建分为地标性场景建设和通用性平台建设，要依托鼓浪屿、沙坡尾、筼筜湖等厦门地标，及金鸡奖、马拉松等城市名片，支持科研院所和企业打造具有厦门市特色元素的元宇宙应用场景；积极推动科研院所和企业联合打造元宇宙应用平台，推动三维数字空间、虚拟数字人和NFT数字资产在城市管理、民生服务等领域的开发应用。
通过培育创新市场主体、引进行业领军企业和提升企业核心竞争力，进行企业引培发展行动。《行动计划》明确，将跟踪服务一批元宇宙相关产品和技术研发高精尖企业，组建元宇宙产业联盟，支持企业联合开展元宇宙技术应用研究，推动成果落地转化，培育一批小巨人企业、专精特新企业；围绕硬件、平台、智能芯片、NFT、VR/AR等重点领域加大招商引资力度，支持有影响力的元宇宙企业或机构来厦设立总部、研发中心、创新平台、孵化基地等；引导企业探索元宇宙新技术、新应用和新业态，优先为厦门市元宇宙企业开放应用场景。
政协张思鹭：厦门应加速区块链在公益慈善领域的创新应用:6月28日，“区块链与厦门高质量发展学术研讨会”在厦门举行。厦门市政协社会发展研究专家、民建福建省委财金委副主任张思鹭表示，区块链是一项新的信息产业技术，加快区块链与厦门经济高质量融合发展，对厦门市建设“两高两化”具有重要意义。厦门应加速区块链在公益慈善领域的创新应用，助力“爱心厦门”建设，大力促进区块链等技术的进一步推广应用，让公益机构可以建立起端到端、全过程、可执行、可监控、可评估的公益解决方案，使公益捐赠全流程最大化透明，让每一份捐赠真实可查。（央广网）[2020/6/29]
此外，要通过打造人才高地，完善投融资服务体系，提升行业配套服务水平，构建元宇宙产业生态；加强应用规范和引导，提升元宇宙数据治理能力。
《行动计划》原文
厦门市工业和信息化局厦门市大数据管理局关于印发厦门市元宇宙产业发展三年行动计划的通知
厦工信软件〔2022〕56号
各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会：
为抢抓元宇宙产业发展机遇，进一步推动我市软件和信息技术服务业提质增效，结合我市实际情况，我局制定了《厦门市元宇宙产业发展三年行动计划》，现印发给你们，请认真贯彻落实。
厦门市工业和信息化局?厦门市大数据管理局
厦门市利用区块链技术 助力政府提高服务效率:5月20日，厦门市思明区政府与厦门建行、建信金科厦门事业群签订“区块链基层治理协同平台”合作备忘录。据建信金科厦门事业群相关负责人介绍，该平台首期将搭建一个基于“多方协作”的平台，利用区块链不可篡改、可溯源的特性，实现跨部门、跨机构、跨区域的多方数据在区块链上进行安全的互联互通，构建多方协作机制，促进业务协同办理，助力政府提高服务效率。（厦门网）[2020/5/21]
2022年3月18日
厦门市元宇宙产业发展三年行动计划
当前，元宇宙产业培育在全球范围内呈现良好的发展势头，在新的技术革新和产业变革中起着重要作用。为贯彻党中央、国务院关于发展数字经济的决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入和服务新发展格局，推动我市元宇宙产业的应用创新和产业发展，制定本行动计划。
一、总体要求
发展思路
立足厦门实际，抢抓数字经济和元宇宙发展新机遇，打造“元宇宙生态样板城市”和数字化发展新体系，打造一个高端研究平台、开发一批特色应用场景、培育一批优质企业、培养一批创新人才、组建一个产业联盟、制定一批行业标准。
总体目标
力争到2024年，元宇宙产业生态初具雏形，引入培育一批掌握关键技术、营收上亿元的元宇宙企业，元宇宙技术研发和应用推广取得明显进展，对政府治理、民生服务、产业转型升级的带动作用进一步增强。
声音 | 厦门市区块链协会会长：厦门区块链企业超过200家 覆盖行业上下游:厦门市区块链协会会长曾俊杰最近表示，当前厦门区块链相关企业超过200家，覆盖行业上下游，行业创新氛围浓厚。区块链行业尚处于初期阶段，其发展除了政府政策的引导，还需要企业、高校、科研机构、资本和社会组织的多方参与。（新浪财经）[2020/1/13]
二、重点任务
基础研究攻关行动
1.实施重点领域研发。围绕元宇宙重点领域关键技术实施重大科技专项。强化部、省、市联动，积极争取国家、省重大科技专项在我市布局并实现成果落地转化。鼓励企业、高校及科研院所采用“赛马机制”和“揭榜挂帅”方式，对NFT、VR/AR、脑机接口、智能芯片、智能算法等元宇宙关键技术进行协同攻关，支持元宇宙领域的前沿技术突破。
2.推进创新平台建设。强化创新链与产业链协同攻关，支持厦门大学、华侨大学、集美大学、厦门理工学院等在厦高校及科研院所等研究性机构，实施产学研合作，建设元宇宙领域重点实验室、工程研究中心、企业技术中心、新型研发机构等创新载体。鼓励有条件的高校院所和企业成立元宇宙技术专家研究院和院士工作站，打造一个元宇宙技术高端协作研究平台。
应用场景构建行动
3.地标性场景建设。依托鼓浪屿、沙坡尾、筼筜湖等厦门地标，及金鸡百花奖、马拉松等城市名片，支持科研院所和企业打造具有我市特色元素的元宇宙应用场景，打造一批会展、旅游、体育、商业领域的特色场景示范案例。
动态 | 厦门自贸片区推出区块链贸易金融综合运用平台:据澎湃消息，11月2日下午，全国首家运用于跨境供应链的区块链贸易金融综合运用平台在厦门自贸片区正式上线，标志着厦门自贸片区在供应链创新与应用试点中有了新的突破。厦门自贸委副主任林树溪表示，自贸委将继续开拓创新，探索区块链技术在保税区货物转手买卖等更多领域的运用，推动科技与金融的联动发展。[2018/11/5]
4.通用性平台建设。积极推动科研院所和企业联合打造元宇宙应用平台，推动三维数字空间、虚拟数字人和NFT数字资产在城市管理、民生服务等领域的开发应用，遴选一批优秀元宇宙应用方案，形成可复制推广的示范案例。
企业引培发展行动
5.培育创新市场主体。跟踪服务一批元宇宙相关产品和技术研发高精尖企业，组建元宇宙产业联盟，支持企业联合开展元宇宙技术应用研究，推动成果落地转化，培育一批小巨人企业、专精特新企业。依托厦门市中小企业公共服务平台、厦门科技创新创业综合服务平台等载体，为元宇宙生态中小微企业和创业者提供科技、金融、法律、知识产权等全方位支撑服务，支持更多中小微企业规模壮大、创新升级。
6.引进行业领军企业。加大对国内外元宇宙领军企业的招引力度，谋划一批重大产业招商项目。围绕硬件、平台、智能芯片、NFT、VR/AR等重点领域加大招商引资力度，支持有影响力的元宇宙企业或机构来厦设立总部、研发中心、创新平台、孵化基地等。推动举办“元宇宙数字文明与生态大会”“元宇宙创业项目大赛”“金海豚-厦门国际动漫节”等一批特色活动，鼓励国内外元宇宙领军企业在我市组织开展创新大赛、技术峰会等有影响力的活动，促进项目、人才、技术和资本有效对接和转移转化。
7.提升企业核心竞争力。引导企业探索元宇宙新技术、新应用和新业态，优先为厦门市元宇宙企业开放应用场景。支持企业和机构积极参与元宇宙领域的国际、国家、行业和地方标准制定。加速建立元宇宙相关标准、测评、知识产权等服务体系，加强知识产权运用和保护，加大对元宇宙技术和应用的知识产权保护力度。
产业生态构建行动
8.打造人才高地。依托我市高层次人才、领军人才等人才政策措施，引进一批国内外元宇宙领域高精尖人才和技能型人才，支持元宇宙领域高层次人才创新创业。鼓励厦门大学、集美大学、华侨大学、厦门理工学院等在厦高校优化人工智能、动漫、数字经济等专业的招生计划和培养方案，开设元宇宙相关课程或专业，加快元宇宙教学体系建设和师资队伍培养，培养一批优秀创新人才。鼓励高校和骨干企业、培训机构等联合创办产教融合基地。
9.完善投融资服务体系。支持在元宇宙领域具有投资经验的优秀股权投资机构在我市设立元宇宙产业投资基金，并积极申请我市产业投资基金参与出资。推动金融机构对技术先进、带动性强、产业化前景良好的重大元宇宙项目给予信贷支持。支持元宇宙企业通过融资租赁、知识产权质押贷款、股权质押贷款等多种方式融资，推动元宇宙企业利用多层次资本市场发展壮大。
10.提升行业配套服务水平。发挥我市软件协会、信息协会、动漫协会等行业组织、产业联盟作用，有效对接政府部门、服务企业发展、促进行业自律。推动产业内部的技术合作和联合公关，促进产业资源对接共享，提升行业配套服务水平。
监管治理提升行动
11.加强元宇宙应用规范和引导。根据《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》和《区块链信息服务管理规定》等相关条例，引导和推动元宇宙产品开发者和平台运营者加强行业自律、落实主体责任。落实依法治网，打击利用元宇宙进行非法交易、、、等违法行为，加强对元宇宙信息传播的监管，加强数据保护，确保数据安全，制定一批行业标准，推动元宇宙产业安全有序发展。
12.提升元宇宙数据治理能力。针对元宇宙发展遇到的价值伦理、虚拟空间管控等新问题，及时研究规范、精准合法治理。探索建立有效的元宇宙平台治理体系。加强数据安全管理和隐私保护，破解数据资产确权难题，保障数据资产价值，促进数据流通共享和价值传输，发挥数据治理效用。落地“数字拍卖”NFT运营平台，筹建“NFT数字藏品产业基地”，布局一批特色行业应用。
三、保障措施
加强组织保障。市工信局牵头协调各区、各部门统筹推进元宇宙产业发展工作，协调解决产业发展重大问题、产业发展政策研究、推进重大项目建设等。
加大政策支持。统筹用好软件信息和新兴数字产业支持政策，面向本土企业，突出重点亮点，扶持一批VR/AR、人工智能、区块链等领域标杆企业，形成一批特色产品和示范平台。开放“金鸡百花奖”等场景，统筹推进城市名片数字化建设。着眼NFT规范管理，研究制定NFT交易管理办法。围绕动漫游戏人才招引痛点，修订人才认定管理办法。
强化宣传推广。利用报纸、广播、电视、行业论坛、动漫节、新媒体等开展元宇宙知识宣传普及，推介元宇宙技术应用典型案例，营造有利于元宇宙发展的良好舆论氛围。鼓励企业、行业组织等开展元宇宙领域的“节、展、会、赛”等行业交流活动，形成有影响力的元宇宙“品牌活动”。支持产业园区及企业基于VR建设展示中心和线上虚拟展厅，开展形式多样的体验活动。
健全治理体系。加强对元宇宙隐私、金融等领域安全风险的研究和分析，探索建立适应元宇宙发展的安全保障体系。支持开展元宇宙领域的法律法规、伦理道德、监管政策的研究。建立容错机制和包容审慎监管机制，营造宽松开放的市场准入环境和监管环境。
厦门市工业和信息化局办公室
?2022年3月21日印发
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