作者：Miles Deutscher，加密KOL；翻译：金色财经0xxz
美国SEC 在对 Binance和Coinbase 的诉讼文件中将 19 种代币称为证券。这可能会对这些代币以及整个加密行业产生巨大影响。
下面是美国 SEC 认为是证券的代币的完整列表：
美SEC起诉Terraform Labs及其联合创始人Do Kwon:金色财经报道，美国证券交易委员会(SEC)周四起诉了失败的TerraUSD稳定币背后的公司Terraform Labs及其联合创始人Do Kwon。SEC指控Terraform和Kwon在许多问题上误导投资者，包括谁在使用TerraUSD进行支付，并称收益锚定协议和LUNA代币为“加密资产证券”。SEC指控Terraform和Kwon欺诈、出售未注册证券、出售未注册证券掉期和其他相关索赔。
投诉称，Kwon和Terraform与一家未具名的美国贸易公司合作，在2021年5月下跌近10美分后恢复了UST的挂钩汇率。交易公司购买了一定数量的UST代币后，从Terraform收到了LUNA代币。[2023/2/17 12:12:24]
Binance：ATOM、BNB、BUSD、COTI；
福克斯高级记者：美SEC希望“切断”所有形式的加密货币:金色财经报道，据FOX 商业网络 (FBN)高级记者Charles Gasparino在社交媒体透露，根据他和另一位记者Eleanor Terrett获得的消息称，一位前美国证券交易委员会高级官员表示，在FTX崩盘后，美国证券交易委员会希望在很大程度上“切断”所有加密货币，美国证券委员会的执法部门发出所谓的“韦尔斯通知(Wells notice)”是一个对加密货币提起诉讼的信号，“韦尔斯通知”是美国证券交易委员会对在美上市公司进行民事诉讼前发出的非正式提醒，接到通知的上市公司在收到正式诉讼前跟SEC进行沟通和协商。[2023/2/15 12:07:06]
Coinbase：CHZ、NEAR、FLOW、ICP、VGX、DASH、NEXO。
美SEC将对VanEck比特币ETF的决定推至6月底:金色财经报道，美国证券交易委员会（SEC）将对VanEck拟议的比特币交易所交易基金（ETF）的决定推延至至少6月。SEC将为该比特币ETF申请设定更长的审议期，并表示需要确保其有“足够的时间”来评估该提案。 目前美国SEC已收到近10个有效的比特币ETF申请，SEC目前正在研究其中三个。SEC尚未批准任何比特币ETF。[2021/4/28 21:08:31]
两者：SOL、ADA、MATIC、FIL、SAND、MANA、ALGO、AXS，有趣的是ETH被排除在外。
1、有一个初始销售/募资活动；2、每个项目都承诺通过持续开发（包括业务开发/营销费用）来改进协议；3、社交媒体被用来表达协议的特点/优势。
这就是 Howey 测试发挥作用的地方。判断某事物是否为“投资合约”（证券）的标准有 4 个：1、金钱投资；2、向某个企业投资；3、期望获利，以及 4、获利源自他人的努力。
美国SEC辩称，上述19个代币由于上述3个共同因素而满足Howey Test的要求，从而产生了“获利预期”。
1、这些代币将无法在美国交易所交易；2、它们可能会在过渡期间从美国交易所（如 Coinbase 和 Robinhood）退市；3、这会带来监管挑战，并开创一个令人震惊的先例。
这里的主要问题是 Howey 测试是一个过时的、相对有限的框架，创建于 1946 年。将 1946 年建立的先例应用于全新的数字资产类别会带来挑战。
在我看来，美国采取的鲁莽做法缺乏细微洞察或远见。我希望其他国家采取不同的方法。我们已经看到来自其他发达国家（例如阿联酋，甚至英国/澳大利亚）的更积极/深思熟虑的发展。
有一件事是肯定的：我们需要清晰监管。为了整个行业、其当前的发展和未来的增长，我们需要关于加密货币如何进入金融系统的明确指导方针。
这将随着时间的推移而到来。但在那之前，系好安全带，开始一段颠簸的旅程。
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