作者：Lincoln Murr，Mary Liu 比推BitpushNews
美国证券交易委员会（SEC）突然起诉 Coinbase 和币安引起轩然大波，可能会为未来十年及以后的加密行业树立先例，并最终提供监管指导。本文将分析诉讼及其依据、可能的结果，以及不同的加密货币将受到何种影响。
自 2021 年Gary Gensler宣誓就任SEC主席以来，业界一直预测将出现更严格的加密货币监管。 Gensler 在任麻省理工学院区块链教授时就提到，许多加密货币很可能是证券，这意味着它们应该受到SEC的监管，并受美国政府管辖。SEC已经对一些行业公司和项目采取了执法行动，例如 Ripple Labs、LBRY、Kraken 等。现在来看，在对两家最大和最著名的交易所出手之前，SEC 似乎很可能是先拿小公司“练手”。
SEC主席：稳定币市场与货币市场非常相似，因此监管的尺度应是相当的:10月16日消息，美国证券交易委员会（SEC）主席Gary Gensler周五表示，商品期货交易委员会（CFTC）在监管稳定币上可以有更大的权力。Gensler在华盛顿的一次活动上表示，稳定币市场与货币市场非常相似，因此监管的尺度应是相当的。
他指出，虽然在欺诈和操纵问题上，CFTC对与美元挂钩的稳定币发行者拥有监管权力，但它没有“对非证券型代币的直接监管权”。美国国会正在争取让CFTC成为比特币等非证券货币现货市场的主要监管机构，而SEC将监管那些被视为证券的加密货币。[2022/10/16 14:29:11]
动态 | Kik向法庭寻求对SEC针对其代币销售的指控进行审判:Kik希望对美国证券交易委员会（SEC）的指控进行审判，SEC指控该公司在2017年的kin代币销售中进行了未经注册的证券发行。SEC周四提交了最新的诉讼进展情况，提供了初步的诉讼日程安排，并详细说明了双方安排其余部分作证的计划。Kik请求法庭设定一个审判日期。在现阶段，SEC对设定审判日期是否有帮助不持任何立场，并认为可以而且应该通过决定性动议来解决这个问题。（CoinDesk）[2020/1/10]
SEC 在诉讼中称，Coinbase 充当未注册的交易所以及经纪人和票据交换所，这意味着它不仅提供交易媒介，还提供流动性和中间商服务，从而造成潜在的利益冲突。
动态 | 全球第二大比特币矿机生产商嘉楠耘智已向SEC递交上市申请:据金十消息，全球第二大比特币矿机生产商嘉楠耘智据称已向美国证券交易委员会（SEC）递交了上市申请，募资金额2亿美元。这也意味着，嘉楠耘智成为了国内三大矿机生产商中（其他两家分别为比特大陆和亿邦国际）第一家正式赴美IPO的“矿机巨头”。[2019/7/31]
另一方面，币安由于其独立的 Binance US 交易所而面临更多指控。SEC表示，币安创始人赵长鹏对Binance US拥有巨大的控制权，并利用它将 BNB 上市，在明知BNB很可能是一种证券的情况下，以及试图通过手段让 VIP 用户进入常规的币安交易所。
美国证券交易委员会（SEC）主席：并不是所有ICO都涉嫌欺诈:近期，美国证券交易委员会（SEC）最高官员似乎软化了他对初始代币发行(ICO)的立场。SEC主席Jay Clayton本周四在普林斯顿大学的一场活动中，进一步否认了所有ICO都涉嫌欺诈的说法。当时有人向他提出问题——SEC对区块链项目创始人采取执法行动是否等于SEC承认了所有首次代币发行都属于欺诈？他对此回答“绝对不是”。[2018/4/7]
两家公司都面临与有关上市未注册证券的指控。 SEC 将 19 种代币归类为证券，包括 BNB、Cosmos 的 ATOM、Solana、Algorand、Cardano、Polygon 和 Filecoin 等市值较高的币种。 就连 Binance 的稳定币 BUSD 也被贴上了证券的标签，但奇怪的是，Coinbase 支持的稳定币 USDC 却毫发无损。
如下图所示，SEC 可能只是截取了 Coinbase 上“可交易”页面并选择了顶级资产，这可以解释为什么 ATOM 在 Binance 的诉讼中被点名而 Coinbase 中没有，即使两者都交易ATOM。这表明SEC缺乏了解，可能是 Coinbase 命运的一个好兆头。
诉讼的结果将永远改变加密货币行业。如果 SEC 获胜，它将对交易所和可能是证券的加密货币拥有更大的控制权。 在这两者中，币安更有可能败诉，因为上线平台币 BNB 和赵长鹏的参与并且证据充分。此外，SEC 已申请冻结 Binance US 的资产，而他们并未对 Coinbase 采取这一举措。
如果SEC以上市的加密货币是证券为由赢得诉讼，这将从根本上改变加密货币行业的运作方式。 对于像 Polygon 和 Solana 这样的智能合约协议，盖上证券的帽子会产生许多问题，例如用户必须如何记录他们用于支付交易费用、验证者的法律地位，以及是否有任何 DeFi 应用程序被合法授权存在。 这些标签可以说比 Binance 关闭对行业的长期健康更具破坏性，并且需要对这些类型的资产进行新的分类。
如果SEC败诉（考虑到指控和证据的数量，这是不太可能的），加密货币行业将处于比以往任何时候都更有利的地位。 宽松的监管将为公司提供更多冒险和提供独特服务的机会，加密货币将安全地继续存在。
鉴于以上所有信息，唯一保证安全的加密货币是比特币，因为它已被宣布为非证券。Gensler 一直想将以太坊归类为证券，但两个诉讼名单并未列出ETH，这意味着SEC要么在等待案件之后形成更有力的法律论据来反对它，要么他们找不到依据。 无论哪种方式，ETH现在是安全的，但不代表永远安全。
两起诉讼可能需要数年时间才能了结，很多问题无法现在下定论。尽管 Gensler 任职期间人们预计会出现某种加密货币监管，但不幸的是它以指控和诉讼的形式出现，而不是合作和创新友好的解决方案。 只有时间会告诉我们这个事件将如何改变 Web3，但有一件事是肯定的：此案的结果不会影响区块链创建一个更加去中心化、透明和抗审查互联网的承诺。
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