FATF加密指南解读:交易所必须分享客户数据

金色财经比特币6月22日讯终于,反金融行动特别工作组完成了加密货币监管指南。

然而这个全新的监管指南却引发了不少争议,因此其中规定包括加密货币交易所在内的“虚拟资产服务提供商”在给另一个虚拟资产服务提供商转移资金的时候,必须要将客户信息传递给彼此。在该监管指南中引发争议的那一部分内容就是:

“各国在发送加密货币资金的时候需要确保.获取并持有所需要的、以及准确的发送方信息和所需的受益人信息,并将信息提交给受益机构......如果有的话。此外,各国应确保受益机构......获取并保存所需的发送方信息以及所需要的、且准确的的受益人信息.....”

FatMan:新加坡登记记录显示,三箭资本控制着5处高端房产:7月2日消息,Terra研究员FatMan发推称,新加坡的登记记录显示,三箭资本控制着5处高端房产,包括Su Zhu女儿名下价值3500万美元的房产,以及他妻子名下一栋在建新房(价值2850万美元)。他们还拥有一支高端汽车车队,以及一艘正在订购中的游艇。

昨日消息,FatMan发推文称,一名消息人士证实,Su Zhu正紧急试图出售他在新加坡价值3500万美元的豪宅,目前由他女儿的信托基金持有。他要求将这笔资金转移到迪拜的一个银行账户,并未打算用出售所得资金偿还债权人。[2022/7/2 1:46:08]

此外,监管指南还规定每次加密货币转移交易中必须包含:

历史上的今天丨韩国FIU:交易所需遵守FATF加密货币监管指南:2019年6月23日,上海市局闵行分局抓捕一个以虚拟货币、期货投资进行网络的团伙。该团伙通过建立炒币交流群,其每个群中只有一个受害者,其他群成员均为该团伙的成员,该团伙通过扮演不同的角色来诱导受害人在其自建的交易平台进行交易,该团伙通过后台操作币价暴涨暴跌,将受害人的资金进行爆仓,实现资金。

2019年6月23日,据韩国金融委员会金融信息分析院(FIU)分析,虚拟货币交易所需遵守FATF加密货币监管指南;若未能遵守,则会取消营业许可;并且此法案正系留在国会,预计明年下半年开始实施。[2020/6/23]

交易发出方的姓名;

声音 | CipherTrace首席执行官:FATF新规将把犯罪活动推向隐私币:10月21日,CipherTrace首席执行官David Jevans在由数字商会举办的小组讨论上表示,金融行动特别工作组(FATF)的加密法规将使犯罪活动从比特币转向隐私币。Jevans强调说,CipherTrace识别到,犯罪活动中的95%实际上使用了更流行的加密货币,例如比特币和以太坊。然而一旦FATF要求交易所收集用户个人数据的全球加密货币法规实施,将产生意想不到的后果,例如将犯罪活动推向Monero(XMR)和Dash(DASH)等隐私币。(cointelegraph)[2019/10/23]

使用账户处理交易的发出方账号;

政策 | FATF发布要求数字货币交易所执行KYC数据迁徙规运行规则:今日,国际政府间反金融行动特别工作组(FATF)向成员国发出指引要求数字货币交易所执行类似与银行业的KYC数据迁徙规运行规则(TravelRule)。即数字货币交易所在相互转账时也必须相互通报客户信息,该项规定10月将在日本生效,随后在亚太区生效,明年将在欧美生效。[2019/5/22]

发出方的实际地址,居民身份证号码,或是能够唯一识别订购机构发出方的客户识别号码,出生日期和地点;

受益方的姓名,以及——

使用账户处理交易的受益方账号。

反金融行动特别工作组认为犯罪和恐怖分子滥用虚拟资产已经成一个严重且紧迫的问题,旗下成员国有12个月时间来采用这份加密货币监管指南,并于2020年6月对该指南进行复审。

旅行规则是一种针对国际银行代表客户互相汇款时的长期要求,本次颁布的加密货币监管指南就算是反金融行动特别工作组的旅行规则。然而,区块链行业支持者们却认为新的监管指南会对对用户隐私带来伤害,而且实际应用的难度也很大,甚至可能引发反作用。

执法建议

在这份最新加密指南中,使用加密货币钱包传输加密的个人也会被认定为虚拟资产服务提供商,其中规定:

“如果虚拟资产服务提供商是自然人,则应该要求在其营业地所在的司法管辖区内获得许可或注册,不过该要求可能包括若干因素,需要各国根据实际情况去考虑评估。”

反金融行动特别工作组认为,如果个人使用加密货币购买商品和服务,或者进行一次性交换或转移,那么就不是虚拟资产服务提供商。另外,反金融行动特别工作组还建议各国可以要求在其管辖范围内提供产品或服务的外国虚拟资产服务提供商向有关当局进行登记。

反金融行动特别工作组认为各国监管当局应采取必要的法律或监管措施,以防止犯罪分子或其同伙成为虚拟资产服务提供商,或是成为虚拟资产服务提供商的受益所有人,并获得或控制权益或担任管理职能。此外,当股东、业务运营和公司架构发生实质性变化的时候,虚拟资产服务提供商需要获得监管当局的事先批准。

出于执法目的,反金融行动特别工作组建议各国考虑使用开源信息和网络抓取工具来识别未经注册或未经许可的业务推广活动。各国监管当局还应考虑公众反馈,报告机构提供的信息以及“非公开信息”,比如情报或执法报告。

如果虚拟资产服务提供商无法管理和减轻参与此类活动所带来的风险,则不应允许虚拟资产服务提供商参与此类活动。反金融行动特别工作组还特别强调,虚拟资产服务提供商还应该能够冻结或禁止受制裁个人的交易。

短期影响?

美国财政部长史蒂文·穆努钦在周五在佛罗里达州奥兰多举行的反金融行动特别工作组全体会议上发表讲话时说:

“反金融行动特别工作组的标准和指导方针通过采用这些监管举措确保虚拟资产服务提供商不会在黑暗的阴影中运作。我们不会允许加密货币变成秘密编码账户继续被非法活动使用,而是允许加密货币被正确使用。”

需要明确的是:反金融行动特别工作组对反政策的建议没有约束力,旗下成员国可以通过立法或编写法规来采用这些监管建议。然而,严重违反反金融行动特别工作组标准的国家会被列入黑名单,使其对外国投资具有放射性。

数据分析公司Chainalysis等公司警告说,现在正式的加密货币监管指南规则并不会提高透明度,而是会刺激加密服务机构在监管下关闭或放弃业务。

本文编译自CoinDesk

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