央行数字货币是经国务院批准计划发行的法定数字货币。央行在组织市场机构从事央行数字货币研发相应工作。
我国是全球移动支付应用最广泛的国家，也是目前最接近“无现金社会”的国家之一。然而，仅仅依靠移动支付还无法满足数字金融时代的变革要求，着眼于更深层次的“数字货币”概念应运而生。中国人民银行(以下简称央行)有关负责人在公开场合表示正在进行数字货币系统开发，“数字人民币时代”即将到来。央行为何要推出数字货币?央行数字货币与网络支付及所谓“虚拟货币”又有哪些联系和区别？
国际清算银行年底前拟与瑞士央行发行概念验证阶段CBDC:国际清算银行（BIS）创新中心负责人Beno?tC?uré在第二届外滩峰会上表示，到今年年底前，BIS计划与瑞士国家银行共同批量发行概念验证阶段的央行数字货币（CBDCproof-of-concept）。C?uré介绍，这项工作将为零售的央行数字货币（CBDC）构成要件实验铺路。这些构成要件可能包括现有支付系统的连接、应用程序借口、数字身份轨道、合规监测等等。不过要做到这些，BIS还需要提升区块链的水平。（澎湃新闻）[2020/10/26]
报道称，在日前举行的第三届中国金融四十人伊春论坛上，央行支付结算司副司长穆长春表示，央行下属的数字货币研究所早于2018年就开始了数字货币系统的开发。
农行人士：数字货币在央行统一安排下有序进行，具体信息等央行发布:3月15日凌晨有消息称央行法定数字货币DCEP钱包已在农业银行内测，引发市场广泛关注。据最新消息，一位农业银行人士回应称，数字货币在央行的统一安排下有序进行，具体信息等央行发布。（每日经济新闻）[2020/4/16]
那么，此番央行提出的数字货币与这些商业“虚拟货币”有何不同?从货币属性看，比特币等“虚拟货币”本质上并非货币。央行数字货币是基于国家信用、由央行发行的法定数字货币，与比特币等“虚拟货币”有着本质区别。
动态 | 欧盟议会报告：央行发行的数字货币将重塑加密市场竞争格局:据Cointelegraph消息，欧洲议会经济和货币事务委员会（ECON）近日发布了一份关于金融技术竞争问题的研究报告。报告指出，央行发行的数字货币（CBDC）可能是加密行业缺乏竞争政策的“补救措施”，CBDC将通过增加竞争对手，重塑加密货币市场当前的竞争格局。央行发行的数字货币与私人数字货币是存在区别的，前者是基于与受信任的中央方达成的常规双边结算。[2019/7/23]
穆长春表示，以往电子支付工具的资金转移必须通过传统银行账户才能完成，而央行数字货币可脱离传统银行账户实现价值转移，使交易环节对账户依赖程度大为降低。通俗地讲，央行数字货币既可以像现金一样易于流通，有利于人民币的流通和国际化，同时也可以实现可控匿名。“对老百姓而言，基本的支付功能在电子支付和央行数字货币之间的界限相对模糊，但央行未来投放的央行数字货币在一些功能实现上与电子支付有很大的区别。”
据悉，央行数字货币的设计主要针对流通中现金的替代性，既保持现钞的属性和主要特征，也满足人们对便携性和匿名性的需求。由此看来，央行推出数字货币，既不是当下流行的电子钱包或网上支付，也不是完全“推倒重来”取代现有的人民币体系，而是对流通现金具有一定替代性的全新加密电子货币体系。
据了解，未来央行将不会直接向公众发行数字货币，而是采用双层运营体系，即央行先把数字货币兑换给银行或其他运营机构，再由这些机构兑换给公众。央行法定数字货币前期或先在部分场景试点，待较为成熟后再进一步推广，出于稳妥考虑，会做好试点退出机制设计。
央行货币的数字化有助于优化央行货币支付功能，提高央行货币地位和货币政策有效性。央行数字货币可以成为一种计息资产，满足持有者对安全资产的储备需求，也可成为银行存款利率的下限。还可成为新的货币政策工具。同时，央行可通过调整央行数字货币利率，影响银行存贷款利率，同时有助于打破零利率下限。
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