自2022年11月香港财经事务与库务局(财库局)正式发布了《有关香港虚拟资产发展的政策宣言》,标志着香港作为我国最为国际化、经济活动最频繁的金融地区之一,正式加入了竞争世界虚拟资产中心的大潮中。紧接着在2023年2月20日,香港证监会(以下简称“证监会”)在以往虚拟资产监管框架的基础上,发布了《有关适用于获证券及期货事务监察委员会发牌的虚拟资产交易平台营运者的建议监管规定的咨询文件》(以下简称《咨询文件》),标志着香港对Web3行业的监管即将进入落地阶段,更加详实而具有可操作性的规范正呼之欲出。
今天飒姐团队就为大家梳理和总结一下,我国香港地区对于Web3各赛道出台的规范和指引,以便各位Web3 builder们合规前行。
水桥服务联盟首席咨询顾问应俊:链接实体产生可信数据是DeFi金融体系的必要条件:?金色财经现场报道,9月20日,由金色财经主办,水桥区块链总冠名的“共为·创业者大会”在厦门举办。水桥服务联盟首席咨询顾问应俊做了主题为《从概念DeFi到价值DeFi,新一波头矿的价值几何》的演讲。应俊表示,链接实体资产产生可信数据价值是DeFi金融体系的必要条件,作为形成价值互联网的基础设施,区块链可以成为数字资产与实体价值资产之间的链接桥梁。DeFi是更高层级的金融组合,相较于CeFi,DeFi有公开的资金管理,透明的金融逻辑,平衡的价值收益,不可变更的透明设计。[2020/9/20]
一、虚拟资产最新监管规范
如前所述,香港对Web3行业中的虚拟资产即将实施一系列更加具体的监管措施,通过《咨询文件》先行向大众公开征集意见。此次《咨询文件》主要包括两个重要议题:是否应准许持牌平台营运者向零售投资者(俗称“散户”)提供服务?如准许,除了在公众咨询文件中所建议的一系列投资者保障措施外,还应实行哪些措施?
动态 | 慢雾:巨鲸被盗2.6亿元资产,或因Blockchain.info安全体系存在缺陷:针对加密巨鲸账户(zhoujianfu)被盗价值2.6亿元的BTC和BCH,慢雾安全团队目前得到的推测如下:该大户私钥自己可以控制,他在Reddit上发了BTC签名,已验证是对的,且猜测是使用了一款很知名的去中心化钱包服务,而且这种去中心化钱包居然还需要SIM卡认证,也就是说有用户系统,可以开启基于SIM卡的短信双因素认证,猜测可能是Blockchain.info,因为它吻合这些特征,且历史上慢雾安全团队就收到几起Blockchain.info用户被盗币的威胁情报,Blockchain.info的安全体系做得并不足够好。目前慢雾正在积极跟进更多细节,包括与该大户直接联系以及尽力提供可能需求的帮助。[2020/2/22]
在这两个议题之下,证监会详尽地与公众探讨了自己现有的对策与措施,包括:保障持牌交易平台上的虚拟资产的合规可信、建立交易平台保险或用户补偿机制、虚拟资产衍生金融产品的合规交易、持牌审核加速,以及非常重要的,在新修订的《打击及恐怖分子资金筹集条例》正式实施后,虚拟资产服务提供者的过渡性安排及清退措施。
金色相对论 | 李刚强:STO需要一整套的监管体系来避免出现“类ICO”乱象:本期金色相对论中,Sharex创始人,Y Community Token Fund合伙人李刚强就“STO来袭将如何影响市场”的问题发表看法,李刚强表示,在股权市场上,主要原因是传统资本市场主要依靠IPO的退出方式完全不能满足投资人的诉求。IPO比例低,周期长,使得全球积累了超过70万亿美金的股权资产无法得到有效流通。
在债务和房地产市场,主要原因在于投资门槛过高,使得大量人员无法参与其中的投资,市场积累了100万亿美元债权资产、230万亿美元房地产资产无法得到有效流通。
这使得人们呼唤新的退出方式,无论是ICO还是STO,都是新的尝试。
而监管部门要为STO建立一整套的监管体系,比如信息披露机制、防止老鼠仓、操纵股价,虚假信息等。这些监管体系和惩罚机制不形成,又会出现ICO的大量乱象。[2018/10/12]
具体分析参见
声音 | 中国电子技术标准化研究院区块链研究室主任李鸣:整体来看,区块链是技术体系的组件:在7月19日上午举行的2018中国创业创新博览会“区块链技术应用大赛”上,中国电子技术标准化研究院区块链研究室主任李鸣表示,整体来看,区块链是技术体系的组件;技术发展越来越快,给区块链标准化带来了很大压力;脱离技术支撑和应用实践,其他想象都是空洞的。[2018/7/19]
HK证监:虚拟交易是“少设限”还是“高门槛”?
二、香港虚拟货币监管框架及持牌规范指引
监管主体:
(1)香港财经事务及库务局;
中国军网:信用体系网团队运用区块链技术为中国军方采购打造“防假”“防腐”利器:前不久军方对在参加军队采购中违规失信的个人和企业作出惩罚,极个别严重违规者被终身禁入“军队采购”领域。信用体系网团队近日运用区块链技术,为军方采购量身打造了一款“防假”“防腐”利器——第三方存证系统。团队负责人孙艺豪表示,该系统由退役军人参与,瞄准服务军方采购进行研发的第三方存证系统。[2018/5/5]
(2)香港证券及期货事务监察委员会;
(3)香港金融管理局
以证监会为监管主力,将虚拟资产一分为二地划分为受规管的“证券金融化资产”和“非证券金融化资产”,将证券金融化的虚拟资产纳入传统金融体系的发牌监管中,只要面向香港公众运营金融证券类虚拟资产相关业务,就必须遵守香港《期货与证券条例》的合规要求并获证监会发予相应受规管领域的牌照。其他非证券金融化虚拟资产,同样受到香港证监会的监管,但截至目前,证监会仅在2023年的《咨询文件》中简单阐述会以“双重发牌”制度对此类资产进行规管,但具体措施尚不明朗,还有待进一步观望。
香港虚拟资产监管框架:
一文看懂,香港虚拟资产监管规范全解析
香港发牌监管制度及虚拟资产持牌规范:
HK金融牌照,运营虚拟资产需要哪些?
虚拟资产运营方申请金融牌照实操:
(1)香港牌照申领,哪些资料不可马虎
(2)HK虚拟资产牌照系列,争雄“胜任能力”
香港虚拟货币ETF实操指南:
里程碑 | HK准入虚拟货币ETF,“魔盒”来了?
三、香港NFT监管框架
在香港的监管框架下,NFT一直是一个特殊的存在。一方面,NFT本身具有强金融属性,在大量同质化发行或是使用ERC-1155等技术进行发行时,可以将NFT转化为一种类似虚拟货币的具有“同质化”属性的虚拟资产,如果放任不管必然会对香港金融秩序产生危害;但另一方面,NFT由于自身可用于“映射”任何一种具有实体或不具有实体的动产、不动产、其他虚拟资产甚至是权利、数据信息等,这就使得NFT的应用极为广泛,甚至根据其用途和映射的对象之不同,NFT还可以在“证券金融资产”和“非金融资产”中进行转换。此时如果对NFT一概采取金融兼监管措施,就很可能会不当地限制了NFT在香港的发展。
考虑到这一点,本不愿对非金融证券类资产实施监管的证监会在多方交流和妥协下,决定将NFT等纳入现有的金融监管体系,但创新性地提出了“双重发牌”监管制度,虽然该制度尚不明朗,但我们对香港证监会的创新之举表示敬佩。
HK证监:虚拟交易是“少设限”还是“高门槛”?(NFT监管部分)
2023香港NFT开新局,平台如何抓住“窗口期”?
四、香港Web3产业监管政策及思路解读
自20世纪以来,香港一直在传统金融领域荣膺“亚洲金融中心”的桂冠,而在虚拟资产发展愈加壮大的当下,香港再次选择向未知出发,主动拥抱Web3产业。但是,香港对Web3产业的欢迎并不是无条件的,保障香港金融秩序和社会的持续繁荣稳定是香港接纳Web3的前提。
HK财政司长发言,即将开启Web3.0抢人“魔盒”?
香港虚拟资产,到底利好了谁?
写在最后
总体来看,我国正在整合大量资源,促使Web3革命能发生在香港。香港也正在万众瞩目之下,为虚拟资产的监管给出兼具创新和兼容既有法律框架的答案,与以往相比更加具有可操作性。飒姐团队在梳理总结香港监管框架的同时,也能感受到香港政府对于Web builder们满满的诚意,我们坚信香港会是Web3的下一片沃土。
肖飒lawyer
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