央行首次给出区块链定义，未提及「去中心化」与「通证」。
原文标题：《独家！央行下发「区块链技术金融应用评估规则」首次从顶层设计角度给出整套评估规范》撰文：姜樊来源：财联社
继今年3月发布《金融分布式账本技术安全规范》之后，财联社记者独家获悉，近日央行向各金融机构下发了金融行业标准《推动区块链技术规范应用的通知》及《区块链技术金融应用评估规则》，要求各类金融机构定期开展外部安全评估、开展区块链技术应用的备案工作。
据了解，《金融分布式账本技术安全规范》是国内甚至是国际金融业的第一个区块链规范，而此次央行发布的《规则》则是首个由最高权威机构颁发、较为完整的对区块链体系和产品的技术标准和评估办法，从顶层设计的角度给出一整套的评估规范，这对于未来区块链行业未来长足健康发展有着至关重要的意义。
坦桑尼亚央行计划推出CBDC:11月26日消息，出于“FOMO”情绪，越来越多的政府允许引入央行数字货币（CBDC）作为国家货币，坦桑尼亚央行行长Florens Luoga周四在首都Dodoma举行的一次金融会议上说：“为了确保我们的国家在采用央行数字货币方面不落后，坦桑尼亚央行已经开始准备构建自己的CBDC。”
Luoga将坦桑尼亚的计划与eNaira进行了类比。尼日利亚在10月份推出eNaira，目的是降低交易成本，并提高人们对正式金融体系的参与度。eNaira将补充实物naira，尽管央行努力稳定其汇率，但实物naira今年已经走弱。Luoga说，作为筹备工作的一部分，坦桑尼亚正在加强央行官员在数字货币方面的能力，并扩大研究。他表示，坦桑尼亚仍然对加密货币保持警惕，并继续建议公众保持谨慎。（彭博社）[2021/11/26 22:50:02]
财联社记者获得的相关文件中显示，该文件给出了区块链的定义，并从技术要素评估、到性能评估、到安全性评估，提出了区块链在金融领域应用实施需要考虑的三大维度，对产品设计、软件开发和系统运营给出了具体的技术指标、评估方法和标准。
BIS执行委员会委员：2020年是全球不少央行对CBDC态度的一个分水岭:国际清算银行（BIS）执行委员会委员、创新部总监Benoi?t C?ure?对财新记者表示，2020年是全球不少央行对CBDC态度的一个分水岭。从只有包括中国人民银行、瑞典央行在内的一小部分央行积极研发CBDC、多数主要央行“持守势”，到今年多数央行从研究转向行动，根据BIS的调查，全球80%的央行目前已在探索研发CBDC，40%的央行在做概念原型验证（PoC），10%的央行在做试点，“类似中国人民银行最近在深圳做的”，科尔补充道。（财新）[2020/11/24 21:57:04]
「这是金融体系内区块链系统和应用的顶层设计，其影响力将远远超过金融行业本身。」中国计算机学会区块链专委会委员夏平向财联社记者表示，该文件将使区块链在金融领域的发展走上高标准、严规范、高规格的发展之道，这意味着从长期来看将利好整个区块链行业的健康发展。
动态 | 印度交易所发起社交活动，推动解除央行加密货币禁令:据Bitcoin.com消息，印度加密货币爱好者正加紧努力，希望能结束该国央行实施的加密禁令。比如，印度加密货币交易所Wazirx的首席执行官Nischal Shetty发起了一场名为“印度想要加密货币”的社交媒体运动。其表示，通过向印度储备银行（RBI）提出正确的问题，积极影响加密监管并解除印度央行禁令。不久前，Shetty在推特上敦促网友向央行提出两个问题，即“你有任何可靠的数据解释银行实施加密货币交易禁令的原因吗?”以及“你有什么数据可以证明银行对加密货币交易禁令可以减少行为吗?”[2019/3/25]
受此消息影响，区块链个股午后快速拉升，恒宝股份涨逾8%，四方精创、广电运通、聚龙股份、飞天诚信等纷纷大涨。
日本央行Fintech负责人：虚拟货币可充当结算手段20多万商户接收比特币:日本央行Fintech中心负责人河合祐子周末在上海某区块链峰会上表示：日本政府和公共机构将继续支持包括数字货币在内的金融科技创新，同时将注重保护投资者利益，重视反及网络安全问题。[2017/9/17]
金融机构需定期开展外部安全评估、展开备案工作
财联社记者获悉，央行于7月10日下发了《通知》及《规则》，该通知要求，金融机构结合《规则》，建立健全区块链技术应用风险防范机制，定期开展外部安全评估，推动区块链技术在金融领域的规范应用。同时央行要求金融机构按照相关规定，展开区块链应用技术的备案工作。
不仅如此，央行还要求行业协会根据工作需要按照《规则》加强区块链技术金融应用行业自律管理，建立健全自律检查、信息共享等机制。
「从2019起，所有区块链系统均需在国家网信办备案。」夏平向财联社记者解读指出，但从具体的技术与行业指标而言，这是国内首次由最高权威机构颁发，其影响力将远远超过金融行业本身。金融科技已经成为当前金融创新的引擎，一个统一的指标和门槛，对于区块链金融类应用的健康发展十分重要。
值得注意的是，该文件具体涉及各类银行、证券股公司、基金公司、期货公司、私募、保险以及支付行业，包括涉及区块链技术的金融业务系统、科技产品。
央行首次给出区块链定义，未提及「去中心化」及「通证」
财联社记者获悉，《区块链技术金融应用评估规则》中央行给出了区块链的定义，即一种有多方共同维护，使用密码学保证传输和访问安全，能够实现数据一致性、防篡改、防抵赖的技术。
「这是央行第一次在公开场合阐述了什么是区块链的问题。」夏平表示，这里有几个值得注意的关键词汇，区块链是需要「多方共同维护」，换句话说，由多个独立主体共同维护的体系，才是区块链。其次，密码学是区块链技术的基石；再次，防篡改和防抵赖，这是区块链立身的根本。最后，数据一致性，即通过共识机制来保证数据的可靠保存与传输，则是区块链的核心功能。
值得注意的是，一些在区块链讨论中常常出现的概念，并没有在这里出现，比如「去中心化」、「通证」。夏平认为，其意义十分重大。「正本清源，这为区块链行业的健康发展，提供了重要的指南作用。」
三大维度评估金融体系区块链，必须遵守创新底线
从财联社记者获得的文件显示，央行将从技术要素评估、到性能评估、到安全性评估等三大维度对金融体系的区块链系统、应用进行规范，规范内容十分详尽。
在技术要素评估上，分为账本技术、共识协议、智能合约、节点通讯等10个方面，深入到项目实施的方方面面，既考虑了所选择技术手段的先进性和功能性，也兼顾了技术的安全性和可靠性。在性能方面，单独列出，在吞吐率、同步性等方面提出了明确要求。
安全更是考虑的重点。《规则》中既涵盖了信息系统中的固有问题，如基础软硬件，隐私保护、运维等，也针对区块链的特点，在共识协议、智能合约、账本数据等方面提出了具体要求。
值得注意的是，《规则》还将每项评估结果分为「符合」、「不符合」、「不适用」三个等级，其中，对客户利益造成直接或潜在损害、不利于管理部门核发监管工作的开展等问题将被判定为「不符合」。
夏平表示，一直以来，央行坚持金融创新的两个底线，一是要满足现有的法律法规，这包含无法进行有效监管的情况；二是金融消费者的保护，一切损害消费者利益的行为均为「零容忍」。区块链技术在金融行业的应用，和其它金融科技创新一样，也必须遵守这两条底线。
据新京报贝壳财经消息，一位权威人士表示，「央行确实发了个区块链标准，算是行业标准，目前还在走流程，应该很快就会在金标委挂网。」
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