SBF被控欺诈 美国监管机构如何掣肘境外加密交易所?

FTX 曾是最大的加密货币交易所之一,其总部位于一个拥有友好监管制度的加勒比海岛屿巴哈马,理论上来说超出了美国的管辖范围。

而周二提起的诉讼表明,美国监管机构总能找到方法来掣肘那些海外加密业务。例如,商品期货交易委员会(CFTC)声称,总部位于巴哈马的 FTX 影响了在美国销售的商品价格,这使 CFTC 有权对 FTX 创始人 Sam Bankman-Fried (SBF)及其公司提起民事欺诈诉讼。

美国联邦受托人反对“传唤SBF及其直系亲属以及FTX高级员工”的提议:2月3日消息,传唤FTX创始人SBF、他的直系亲属以及FTX高级员工的提议遭到了美国司法部处理破产问题的分支机构联邦受托人(U.S. Trustee)的反对。

联邦受托人Andrew Vara在周四提交的一份法律文件中表示,该计划将在下周三的听证会上讨论,将重复任何对FTX破产的独立调查。目前还没有任命一位独立的审查员。审查员问题将在下周一的听证会上讨论,新任FTX首席执行官John Ray将出庭作证。

Vara称:“如果法院指示任命一名审查员,那么他或她的职责可能是调查与拟议的信息请求相同的实体和交易网络。破产法院有义务防止在公司资产管理中出现不必要的支出。”(CoinDesk)[2023/2/3 11:45:55]

包括 FTX 在内的加密货币交易所未在 CFTC 或证券交易委员会(SEC)等美国监管机构注册,不在这些机构的权力覆盖范围内。但如果他们与当地客户打交道或在美国境内工作,他们仍需遵守禁止欺诈的美国法律。

美国法院驳回德州证券委员会诉SBF案,裁定该监管机构对SBF无管辖权:金色财经报道,陷入困境的FTX创始人Sam Bankman-Fried(SBF)避免了一起指控他违反美国德克萨斯州证券法的案件,一名法官裁定,该州监管机构没有对他采取行动的管辖权。该裁决是在德州证券委员会提起的一起案件中做出的,该委员会声称SBF通过FTX的收益加密货币账户提供了未经注册的证券,他现在欠德州投资者的退款。行政法法官Sarah Starnes取消了周四的听证会,并要求德州证券委员会在3月1日前提交修改后的诉状。

但该案件反映出,在去年11月加密交易所倒闭后,美国一些州正在努力从FTX和SBF手中收回资金。不过这些州试图通过诉讼收回资金的阻碍是SBF刑事欺诈案以及规模庞大的FTX破产案。[2023/2/3 11:45:42]

由于美国国会在 2010 年通过了一项法律变更,CFTC 在欺诈案件中拥有一个隐藏的“权力筹码”。新法规规定 CFTC 不需要证明市场操纵,相反,监管机构只需证明被告犯有欺诈行为并且该行为影响了商品价格。

外媒:SBF在巴哈马监狱中获得“优待”:12月22日消息,据外媒报道,前FTX首席执行官Sam Bankman-Fried(SBF)在巴哈马福克斯山监狱中一直被关押在医务室,与其他囚犯不同,他可以获得自来水,甚至还有厕所,以及其他福利。据不愿透露姓名的监狱官员说,SBF整天都在看电视新闻和阅读有关自己的文章。

在福克斯山监狱,SBF与其他四名男子共用一间病房。他们都有帆布床,这在监狱里是一种奢侈,囚犯们抱怨说他们被迫睡在光秃秃的地面上,或者睡在老鼠出没的牢房里的临时纸板床上。按照标准程序,那些被限制在医疗单位的人不允许出去锻炼,SBF大部分时间都在帆布床上度过。尽管他最初表示他会反对引渡,但SBF上周晚些时候开始表示他准备返回美国。据一位直接了解此事的人士透露,SBF态度的转变部分与他能够在美国获得保释的预期有关。

此前今日早些时候消息,SBF已抵达巴哈马机场接受美国引渡。(彭博社)[2022/12/22 22:00:42]

CFTC 的诉讼指控 FTX 滥用客户资金为其姊妹交易公司 Alameda Research 提供资金,并对公司的财务稳定性和风险管理实践做出误导性陈述。

马耳他金融服务管理局:FTX在马耳他有两家公司,SBF为唯一董事:11月16日消息,马耳他金融服务管理局披露FTX于2022年4月在当地注册了两家公司,分别是:FTX Malta Gaming Services Limited和FTX Malta Holdings Limited,SBF是这两家公司的唯一董事。

不过这两家公司均未获准在马耳他境内外开展与虚拟金融资产或加密货币相关的任何活动。该机构补充称,他们将继续监测国际形势以密切关注FTX破产可能对当地加密牌照持有方产生的潜在影响。[2022/11/16 13:12:24]

CFTC 表示,上个月FTX交易所倒闭时,比特币期货价格下跌超过 23%。该机构认为, FTX 的行为与比特币和以太坊等数字商品的价格之间存在明显联系。

Katten Muchin Rosenman LLP 律师 Gary DeWaal 在 CFTC 执法案件中为客户辩护,他说:“如果你影响了在各州交易的商品,CFTC 认为它具有管辖权”。

CFTC 列举了提起指控的其他原因。诉讼称,住在巴哈马并于周一被捕的 SBF 在美国期间为 FTX 和 Alameda 工作(根据诉讼,Alameda 成立之初位于加利福尼亚州伯克利,SBF和其他老员工曾在那里工作)。

此外,尽管该公司努力将自己与美国客户隔离开来,但一些美国交易员仍然可以使用 FTX,美国境内用户被允许合法使用的是 FTX US,不是FTX。

DeWaal 表示,CFTC 对 FTX 和 Alameda 的指控不太可能需要在法庭上得到证实,这是因为 FTX 现在由 John J. Ray III 管理,他被聘请来带领公司度过破产危机,并确保尽可能多地偿还债务。

Ray 和 FTX 不太可能花费宝贵的资源与 CFTC 打官司,DeWaal 说:“使用律师费为这样的事情辩护不符合受托人的利益”。

在 FTX 创始人处理刑事指控期间,CFTC 对 Bankman-Fried 的指控可能会被搁置。因为纽约曼哈顿的一个大陪审团指控他犯有八项刑事罪名,这些罪名与联邦检察官所说的一项计划有关,该计划旨在 FTX 交易所客户和对冲基金的贷方。

SBF的辩护律师Mark Cohen表示,他的当事人“正在与他的法律团队一起审查这些指控,并考虑他所有的法律选择。”

美国证券交易委员会(SEC)周二也指控 Bankman-Fried 违反了美国投资者保护法。

SEC 表示,SBF涉嫌滥用 FTX 客户的资金,以及他未能披露该交易所存在的风险控制缺陷,了红杉资本等美国投资者,这些投资者总共向 FTX 注入了 11 亿美元。SEC 不监管私人筹款活动,但与 CFTC 一样,它可以监管被其指控为欺诈的交易。

SEC 执法主管 Gurbir Grewal 在曼哈顿的新闻发布会上说:“FTX 披着合法的外衣运作,实际上,他们的说辞不仅站不住脚,还涉嫌欺诈。”

华尔街日报

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