美国货币监察长办公室发布了新指南，正式澄清了各国银行可以为美国稳定币发行人提供服务
货币监察长办公室和美国证券交易委员会周一发布了稳定币指南，就如何按照法律处理法定货币支持的加密货币提供了第一个详细的国家指南。在周一发布通知之前，关于稳定币没有联邦明确的规定。
稳定币发行人多年来一直在使用美国银行，但监管环境尚不清楚。现在，OCC在一份新闻稿中表示，OCC希望联邦监管的银行放心为稳定币发行人提供服务。一位随行的解释信，由高级副审计长乔纳森·古尔德签署，解释说，虽然银行应进行尽职调查，并确保他们评估银行任何stablecoin发行人的风险，stablecoins正变得越来越流行。
美国SEC委员：美国资本市场已为BTC ETP做好了准备:美国证券交易委员会（SEC）委员、“加密妈妈”Hester Peirce表示，美国资本市场已经为比特币交易所交易产品（ETP）做好了准备。（CoinDesk）[2021/2/11 19:33:37]
这封信指出，它是指由法定货币一对一支持的稳定币。
“国家银行和联邦储蓄协会目前从事与稳定币相关的活动，每天涉及数十亿美元。这种观点为联邦银行体系内的银行以安全可靠的方式提供这些客户服务提供了更大的监管确定性，”货币代理审计长布莱恩·布鲁克斯在一份声明中说。
观点：若SEC赢得Kik诉讼案，将不利于希望发行代币的加密公司:据此前报道，周五SEC和Kik均对对方提出的简易判决申请提出反对意见。双方重申各自在本案中的论点，以及各自对迄今为止在法庭之争中收集到的证词是否完整和准确的看法。
Decrypt文章称，如果法院认为此案已经结案，它将在5月8日做出裁决，等待败诉方的上诉。否则，案件可能会进入审判阶段。但这一案件的后果将对那些通过未来代币简单协议（SAFT）筹集资金的加密公司产生巨大的后果。
安德森·基尔律师事务所合伙人Preston Byrne表示，人们希望，当代币最终被交付时，它们会“失去证券的特性”。但SEC并不认为SAFT规避了证券法。上个月，纽约一家法院下达针对Telegram的初步禁令，SEC称Telegram的ICO代币是非法筹集的。Telegram的ICO和Kik一样是基于SAFT出售。Byrne表示，SEC正在以相同的方式处理Kik诉讼案。如果法院的裁决对SEC有利，这将是另一个强烈信号，表明美国不是启动代币项目的地方。
据悉，Kik最近解雇80%员工，因为法律费用已把公司带到破产的边缘。有了这个先例，任何想推出代币的公司都会三思而行。（Decrypt）[2020/4/26]
CENTER成员Circle的首席执行官JeremyAllaire在3月告诉CoinDesk，目前，USDC发行人必须加入储备银行，每个成员在这些银行都拥有一个帐户。
声音 | Security Token Academy战略总监：证券型代币将提供新形式的透明度、市场流动性并成本节约:据cryptoinsider报道，证券型代币教育平台Security Token Academy的战略总监Derek Schloss在接受采访时表示，证券型代币和基于区块链的资产转移将为私人市场和公共市场带来许多好处。 代币化+区块链的组合，可能会产生明显的颠覆性。与现有的私人和公共市场相比，区块链交易的证券型代币将提供新形式的透明度、市场流动性并节约成本。[2019/4/18]
他当时说：“我不能代表其他稳定币发言，但在CENTER，我们看到来自重要银行机构的真正强劲需求，需要参与储备银行稳定币客户。”
SEC委员会委员：经SEC主席和自己查看的ICO项目都构成证券:据bitcoin消息，SEC委员会委员Michael Piwowar日前表示，经他自己和SEC主席查看过的ICO项目均构成证券。Piwowar说如果一个ICO项目构成证券，就会面临三种情况。第一，像IPO那样进行公众募资，他还没有看到有人这样做；第二，有相关豁免条件；第三，违法并受到制裁。Piwowar还补充说比特币不是证券，但那些ICO项目发行的代币大部分都是证券。[2018/5/4]
银行稳定币
OCC详细介绍了银行应如何处理稳定币储备，特别是指以美元等货币为支撑的稳定币。
OCC已采取了许多措施，将加密货币空间与Coinbase的前总法律顾问Brooks领导下的现有金融系统整合。近几个月来，OCC告诉银行他们可以为加密货币初创公司提供服务，并为交易所和其他金融科技公司发行了全国支付宪章。
根据这封信，稳定币发行人可以指出一个事实，即受监管的银行持有其储备以说服公众相信它们是安全的。
这封信指出，OCC的指南仅涉及托管钱包中持有的稳定币，这意味着由受信任的第三方控制的钱包。由拥有所存储加密货币的个人用户控制的未托管钱包不包含在周一的公告中。
OCC的解释性信中说：“尽职调查过程应有助于人们了解加密货币的风险，并应包括对适用法律法规的遵守情况的审查，其中包括与《银行保密法》和反有关的法律法规。”
尽职调查还包括《爱国者法案》的遵守。
这封信解释说：“如果满足通过保险的要求，那么稳定币准备金账户既可以构造为稳定币发行人的存款，也可以构造为单个稳定币持有人的存款。”
SEC回应
此外，美国证券交易委员会表示，某些稳定币可能不是联邦法律规定的证券，但建议发行人与该机构和法律顾问合作以确保确实如此。根据声明，SEC愿意发布“不采取行动”信，这将向接受者保证，监管机构不会对公司提起执法行动。
“特定的数字资产是否是联邦证券法规定的证券，从本质上是事实和情况的决定。这一决定需要对票据的性质进行仔细的分析，包括其意图传达的权利以及如何出售和出售该票据。”SEC说。
周一的声明似乎仅适用于法定支持的稳定币，不适用于算法的稳定币。Basis是一家稳定币初创公司，于2018年筹集了1.33亿美元。该公司的律师得出结论认为，根据美国法律，其代币的特定机制将被视为证券，因此该公司于12月关闭。
SEC的加密沙皇瓦莱丽·塞克塞帕尼克在去年的SXSW期间表示了同样的看法。
她在2019年3月说：``您可能会使用算法稳定币进入安全领域''。
SEC周一表示，它建议发行人联系其金融科技部门FinHub，以确保项目保持合规性。
“工作人员随时准备与市场参与者互动，为他们提供帮助，并考虑在适当的情况下提供'不采取行动'的立场，以决定与特定数字资产有关的活动是否可以援引联邦证券法的适用，”SEC表示。
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