中国人民银行1日公布了《中华人民共和国反法》，并向社会公开征求意见。意见稿明确，特定非金融机构在从事特定业务时，应当参照金融机构的相关要求履行反义务。
人民银行介绍，反工作形势不断变化，现行反法相关规定存在空白和不足。例如，上游犯罪类型范围狭窄、监管处罚规定粗略、特定非金融行业反制度不完善等，制约了反工作的有效开展。
律师：我国对加密数字币的监管只会越来越严格:针对内地对于数字资产的定义，北京路宁律师事务所丁飞鹏律师表示，此前出台的相关政策中提到的“数字资产”是不包括加密数字币的，因为数字币不具有代偿性和强制性等货币属性，不具有与货币等同的法律地位，不能也不应作为货币在市场上流通使用；加密数字币的发行融资本质上是一种未经批准非法公开融资的行为，涉嫌非法发售代币票劵、非法集资、金融、等违法犯罪活动。他进一步强调，真正从事区块链技术的人是乐于拥抱监管的，只有那些打着区块链的幌子在违法犯罪的人才会惧怕监管。我国对加密数字币的监管只会越来越严格，绝不会放松。（证券日报）[2020/8/26]
为此，此次意见稿明确了风险评估职责，强调须履行反义务的特定非金融机构应当依据行业风险状况采取相应的反措施，要求金融机构基于风险状况建立风险管理措施，基于风险开展客户尽职调查并采取相应措施。
声音 | 工信部信息化和软件服务业司董大健：我国区块链技术应用还在探索阶段:今日，2019年区块链技术和应用峰会在杭州开幕。工信部信息化和软件服务业司董大健在会上表示，区块链行业应用方面，已经逐步从数字资产走向供应链管理、版权保护医疗健康、智能制造等多个领域延伸拓展，成效初步显现。当然发展中也存在着诸多问题：1、区块链行业仍缺乏有影响力的企业和产品；2、应用深度有待加强；3、不当应用引发乱象，个别企业运用区块链概念进行非法活动，给经济社会带来了不良影响。综合看来，我国区块链技术应用还在探索阶段，需要产学研用方面的共同努力，以加快区块链核心技术的研发和行业运用落地。[2019/7/19]
意见稿明确的特定非金融机构是指：提供房屋销售、经纪服务的房地产开发企业或者房地产中介机构；接受委托为客户代管资产或者账户、为企业筹措资金以及代理买卖经营性实体业务的会计师事务所；从事贵金属现货交易的贵金属交易场所、贵金属交易商；其他由国务院反行政主管部门会同国务院有关部门依据风险状况确定的需要履行反义务的机构。
声音 | 江西财经大学研究员：我国涉及数字货币的法规并不完善 监管部门需要穿透式监管:江西财经大学九银票据研究院高级研究员邵伟于上海金融网发表文章称，币圈媒体大多都为一些项目提供的宣传，但这些项目水分极大，99％都有的嫌疑。目前，我国涉及比特币等虚拟货币的法律法规尚不完善，各类虚拟货币交易平台并无合法资质，问题层出不穷，对此，监管部门有必要提高监管层级，实施穿透式监管，维护投资者利益，防范金融风险。[2018/9/11]
此外，意见稿完善了反调查相关规定，扩大调查主体和范围，将反调查主体扩展至国务院反行政主管部门设区的市一级派出机构，将特定非金融机构等纳入调查范围。同时，增强了反行政处罚惩戒性。
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