4月16日，路透社发布一则消息称：Facebook计划中的加密货币Libra，将修改为与单一国家货币挂钩并接受国际监管机构的监管，以获取监管许可。具体如下：
（《Facebook的加密货币Libra遭强烈反对后改版》Facebook (FB.O)计划中的加密货币Libra将与单个国家的货币挂钩，并由国际监管机构监督，希望通过缩减规模的改革获得监管机构的批准。Facebook的25亿用户应用Libra的前景，导致全球监管机构的严格审查，许多人担心Facebook的推出可能会削弱国家对金钱的控制。正在寻求瑞士市场监管机构批准的Libra管理机构，周四表示，它现在将提供由单一货币支持的 "稳定币"，以及基于这些货币挂钩的代币重新设计的代币。去年6月公布的Libra计划最初是由多种货币和政府债务支持的。但各国央行和监管机构担心，它可能破坏货币政策的稳定，为提供便利，并侵蚀用户的隐私，一些国家甚至威胁要封杀它……）
王永利：数字人民币在支付运行体系和机制上可能出现重大变化:中国银行原副行长王永利发文指出，深圳数字人民币的试运行，已经透露出其背后在支付运行体系和机制上可能出现的重大变化。这其中有一个重大变化就是：数字人民币需要下载的是央行统一的APP，而不是各家兑换运营机构与支付结算服务运营机构自己独立的APP。各家运营服务商同样需要下载央行统一的APP，其为用户开立的“数字人民币钱包”，只是与央行“数字人民币APP”相互勾连的配套设施。
这就带来数字人民币支付运行体系和机制上的重大变化：央行成为数字人民币的运行核心入口和清算中心。但与以往商业银行及非银行支付机构可以全面掌握一笔交易收付款双方比较完整的信息不同，数字人民币钱包运营服务机构则只能了解到与本机构钱包所有者相关的信息。这一变化也符合数字货币与传统货币不同的本质特征：数字货币将货币与支付结算紧密融合，实现“货币即支付、支付即结算”。央行数字货币的推出，不应改变货币的本质和金融机构的职责定位，最有可能变革的就是货币支付运行的体系和机制。[2020/11/1 11:21:57]
那么，Libra真的要放弃与一篮子货币综合挂钩，而改为与单一国家货币，如美元、欧元、英镑等挂钩吗？
现场 | 王永利：法定数字货币只能是法定货币的数字化，运行的智能化:金色财经现场报道，在2019网易未来大会“原点·共生”分论坛区块链+实体经济论坛上，中国银行前副行长王永利发言表示：区块链发展要跳出“比特币区块链”范式，挖矿造币封闭式的区块链难以解决现实问题，比特币等网络虚拟币或Token以及“稳定币”。只能是网络社区币或商圈币，必须在设定的范围内使用，不能留出商圈自由流通，必须受到严格监管。
区块链扔处在初创期，探索期。还存在“去中心、高效能、安全性”不可兼得的三角困局，比特币只是区块链的一种实现方式，而不是唯一范式。区块链可以有公有链、私有链、加盟链等不同方式。央行更不能模仿比特币挖矿造币模式形成“法定数字货币”，法定数字货币只能是法定货币的数字化，运行的智能化[2019/11/23]
其实，对这一点，笔者早就做出了预判：
中国银行前副行长王永利：未来可以有代币和积分，但是不要挖矿:近日，中国银行前副行长王永利，通过分析货币发展历程，得出“比特币不能成为货币”的结论。王永利认为，区块链还有很长的路要走，表面看起来很美好，但至少现在很难解决我们的现实问题。[2018/5/19]
从2018年6月17日获得Facebook计划发行Libra的基本信息开始，就不断发文强调，这种与一篮子货币综合挂钩，设想形成无国界货币的设计，并被很多人认为将给国家法定货币体系和国际金融格局带来颠覆性影响，很多弱小国家的货币可能会被取代，成为新的拥有20多亿用户的超主权货币，实际上是严重虚夸了(2018年6月17日公众号发文“Facebook的加密货币真有那么神吗？”)。
王永利：比特币区块链体系是一个脱离现实世界完全封闭的体系:今日，前中国银行副行长、人民大学国际货币研究所学术委员王永利发表文章《不可混淆的货币“数量调控”逻辑》。王永利在文中指出，比特币区块链体系是一个脱离现实世界完全封闭的体系，是不能将现实世界的资产推送到比特币区块链上运行的，是无法解决现实世界的价值合法性、真实性、准确性以及与之相关联的信任与信用问题的。因此，必须准确认知比特币以及比特币区块链模式，完全模仿比特币区块链模式，将陷入挖矿造币自我封闭的虚拟环境不能自拔，将消耗大量社会资源或财富，而难以形成真正的社会价值和经济价值。在当今世界仍是以国家主权独立与自治作为基本架构和治理体系的情况下，要创造去中心、去中介的，充分民主自由，甚至人人自组织、人人可发币、人人自金融的“美好社会”，只能是脱离现实的空想，是“乌托邦”式思维。要真正解决现实世界的实际问题，区块链的研究和应用必须跳出“比特币区块链”的范式和思维。[2018/3/31]
之后反复强调：在国家依然存在、主权独立难以消除的情况下，缺乏国家主权和法律保护的财富相对应，试图替代国家主权货币，推动“货币的非国家化”，违反了货币发展逻辑与规律，不是进步而是退步，是无法落地实现的。
这种与一篮子货币综合挂钩的设想，不仅其架构设计与实际运行面临非常复杂的难题与风险挑战，包括篮子货币构成比例的设定与维护及调整、货币储备物的冻结与管理，货币汇率的确定与变动、与篮子货币的关系等，本身就很难落地运行，而且依然缺乏足够的法律保护，不可能与其篮子货币同时并存。即使以美元作为最大的货币篮子成分，也不同于美元，仍然存在竞争关系，势必会面临美国的坚决反对，都是很难成功的。
并不像有人认为的那样，纳入Libra货币篮子，会增强这些货币的国际影响力；Libra篮子货币中以美元为主（占50%份额），就会维持甚至强化美元的霸主地位，就会得到美国的大力支持；没有纳入Libra篮子货币的国家，其货币将受到挤压甚至被取代。事实是，如果这种超主权货币真能全球流通，不是增强美元的国际中心货币地位，而是可能取代美元的国际中心货币地位，对美国的影响将是极其深刻的。否则，SDR早就可以成功了。
在超主权货币方面可以借鉴的例子是：即使是得到区域内最强势国家坚定支持的欧元，也必须得到欧元区国家的法律认可与保护，并完全取代欧元区原有的国家货币，成为新的唯一的区域主权货币。欧元并不是超主权货币，不可能与原有国家货币并存共同运行。
所以，现在要形成全球范围流通的超主权货币，不管采用什么样的技术手段，基本上都是不可能的。
对于一些致力于打造国际清算体系的大型机构而言，即使要运行自己的数字货币，可能分别推出与各国货币等值挂钩的“代币”，并主要在该国使用，比直接推出与一篮子货币按比例综合挂钩统一的无国界货币更具可行性。
可见，这种与一篮子货币综合挂钩打造超主权货币的设想，违反货币发展的逻辑与规律，是不可能成功的。Libra做出这样的重大调整，早就是命中注定的！不过，即使其改为与单一货币挂钩，其实际运用的空间和价值依然存在很大疑问，不可能颠覆和取代法定货币体系！
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