本文来自?CNBC，原文作者：ThomasFranck
Odaily星球日报译者?|念银思唐
摘要：
-拜登政府表示，稳定币是一种与传统货币锚定的数字资产，它可能会改变美国人从手机到理发等一切日常支付的方式。
-总统金融市场工作组发现，若受到监管，稳定币可以“支持更快、更高效、更包容的支付选择”。
-不过，美国总统拜登的经济顾问表示，国会应该通过立法，限制稳定币发行只能由受保银行进行。
拜登政府发布的一份期待已久的报告显示，与传统货币锚定的稳定币是一种很受欢迎的数字资产，它可能会改变美国人的日常支付方式——从手机、汽油到理发和咖啡等一切东西。
拜登政府新任通讯主管被禁止接触前加密客户:金色财经报道，美国总统拜登将禁止其新任通讯主管Ben LaBolt参与涉及他之前代表的加密货币或技术公司的法律事务、调查或合同，这些公司包括Meta Platforms Inc.、风险投资机构Haun Ventures LLC和Shopify Inc.。但白宫周五表示，Ben LaBolt将被允许就总统监管加密货币和社交媒体公司的方法提供建议。
此外，美国政府道德办公室的一份文件显示，Ben LaBolt持有BTC和ETH，他此前在Bully Pulpit Interactive工作时，其客户包括Andreessen Horowitz（a16z）和Uniswap。他还曾担任Meta首席执行官Mark Zuckerberg及其妻子Priscilla Chan的家族办公室West Street的发言人。[2023/4/23 14:21:34]
总统金融市场工作组表示，当受到监管时，稳定币可以“支持更快、更高效、更包容的支付选择”。该工作组包括拜登总统的几位高级经济顾问。
拜登政府寻求将稳定币发行者作为银行进行监管:拜登政府寻求将稳定币发行者作为银行进行监管。（金十）[2021/10/2 17:20:13]
“此外，”报告写道，“由于网络效应或稳定币与现有用户群或平台之间的关系，将稳定币作为一种支付手段的广泛使用的转变可能会迅速发生。”
不过，拜登的经济顾问表示，国会必须尽快引入监管和正式的市场结构，以保护投资者、发行人和交易所，并向他们提供相关信息。
具体而言，拜登团队建议国会通过立法，将稳定币的发行限制在有保险的银行之间，此举将赋予监管机构对该行业更大的管辖权。
金融博客Zerohedge：拜登政府现在宣布这项计划，让市场感到突兀:金融博客Zerohedge表示：拜登政府现在宣布这项计划，让市场感到突兀。首先，任何大笔的收入转移，当然都已经被雇主获知（因此很容易在任何向国税局提交的书面记录中找到）。此外，如果拜登政府宣称这是为了获取表外收入，那也是谬论，因为大部分表外收入都是用美元支付的。[2021/5/21 22:27:03]
高级政府官员对CNBC表示，他们的报告关注的是风险，但美国最高监管机构认为，稳定币提供了一个令人信服的数字支付选项，但需要立法者更多的监督。
与波动性较大的加密货币不同，1300亿美元的稳定币市场之所以受到重视，在很大程度上要归功于稳定币的稳定估值和与各国货币的联系。这种稳定性使它们成为全球加密货币市场日益增长的流动性来源。它们被交易员和投资者用来买卖其他资产，或作为存放财富的安全场所。
美国区块链协会将与拜登政府高级代表就加密法规监管会面:总部位于美国的加密货币倡导组织区块链协会（Blockchain Association）正在游说拜登政府的关键人物，呼吁出台更有利的监管规定。该协会执行董事Kristin Smith表示，该协会已经或正在安排与白宫高级官员以及财政部代表举行会议，包括财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)、副部长候选人、前贝莱德高管Wally Adeyemo。Smith援引耶伦关于加密货币的主要用途是“非法融资”的评论称，该协会的主要目标是帮助财政部长理解加密网络的价值。（Cointelegraph）[2021/3/5 18:18:06]
从这个意义上说，稳定币更像是传统法定货币的交换媒介和价值储存。这也使它们有别于比特币等加密资产，而投资者通常将这类资产视为资本增值和潜在市场回报的来源。
美国证交会主席GaryGensler周一在一份新闻稿中说，与其他数字资产一样，稳定币需要受到监控，以确保它们没有为犯罪活动提供资金。Gensler同时也是总统金融市场工作组成员。
“稳定币的使用在保护投资者方面提出了一系列公共政策挑战，”Gensler表示，“此外，稳定币可能会为那些寻求回避与我们传统银行和金融体系相关的一系列公共政策目标的人提供便利，这些目标包括反、税务合规、制裁以及其他针对非法活动的保障措施。”
美国政府表示，在起草分析报告时，它与加密行业的几家关键参与者进行了交谈，包括支付平台Visa、万事达卡和Square，以及交易所Coinbase、Gemini和Kraken。
工作组最关心的是他们所谓的“审慎”风险。该风险包括对稳定币的挤兑、发行人无法兑现赎回请求或市场集中等。
该报告的作者建议“国会迅速采取行动，制定立法，以确保支付稳定币和支付稳定币安排在一致和全面的基础上服从联邦审慎框架。”
为了消除这些广泛的担忧，报告建议立法者将稳定币的发行限制在受保银行之间。
将稳定币发行人分类为银行将使政府机构——包括联邦存款保险公司和美联储——对其业务、风险管理有更大的管辖权，并能更好地了解该行业的整体健康状况。
监管机构将能够实施旨在确保金融机构安全的资本和流动性标准，并确保发行人能够兑现赎回资产的承诺。
然而这一建议尤其遭到了一些人的反对，其中包括怀俄明州共和党参议员CynthiaLummis。Lummis认为这一要求太过了，会对规模较小的初创企业不利。
“我同意其中的许多建议，包括需要国会立法和审慎的风险管理，但并不认同只有受保存款机构才能发行稳定币的建议。”她在事先准备好的讲话中表示，“我们都应该同意，初创公司应该拥有和华尔街机构一样的机会。然而，正如报告明确指出的那样，国会将拥有最终决定权。”
政府官员还指出，目前与国会的讨论仍处于早期阶段。
虽然两党的立法者可能都赞成更好的监管，但尚不清楚国会民主党人是否能够抽出时间来开展这项工作——眼下他们还需在年底前通过一项1万亿美元的两党基础设施法案以及大约1.75万亿美元的扶贫和气候计划。
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