近日,金融行动特别工作组在提交给20国集团财政部长和央行行长的关于稳定币的报告中,提出了新的监管意向。
此前,稳定币被认为有可能刺激金融创新,提升效率并改善金融包容性。稳定币如火如荼的发展,也让人担心容易被罪犯和恐怖分子用来ML/TF。
FATF发现,由于其具有匿名性、覆盖全球和非法资金分层的潜力,稳定币与某些数字资产具有许多相同的潜在ML/TF风险。根据设计方式,它们可能允许通过非托管钱包进行匿名对等交易。这些功能具有ML/TF漏洞,如果大量采用,则漏洞会加剧。
CoolBitX创始人:在遵守FATF新规方面亚洲国家处于领先:加密钱包制造商CoolBitX创始人Michael Ou认为,在遵守金融行动特别工作组(FATF)6月份将实施的新规方面,亚洲的监管机构正处于领先地位。他称,亚洲正在改变加密行业,并可能为世界其他地区提供蓝图。此外,他还认为新加坡和韩国拥有最佳的监管环境。(Cointelegraph)[2020/5/14]
声音 | 日本央行总裁:FSB和FATF预计将在明年向G20提出稳定币监管建议:日本央行总裁黑田东彦表示, G20将根据金融稳定委员会(FSB)和金融行动特别工作组(FATF)等标准制定机构提出的建议,讨论如何监管稳定资产。预计这些机构明年将向G20报告它们在稳定资产方面的发现。G20此前表示,Libra在监管等方面“将引发严重的风险”,应对风险之前不应发行。(Ambcrypto)[2019/10/19]
为打击、资助恐怖主义和大规模毁灭性武器扩散等筹资,FATF制定了国际标准——《反金融行动特别工作组标准》,对个人和金融体系之间的中介机构进行了专门的反和打击资助恐怖主义义务的规定。为了减轻数字资产的ML/TF风险,FATF于2019年6月修订了其标准,要求数字资产服务提供商实施针对ML/TF的全方位预防措施。
动态 | FATF前主席:FATF新规或适得其反:据coindesk报道,金融行动特别工作组(FATF)将于本周发布全球加密货币监管的相关规定。FATF前主席、前澳大利亚司法部秘书Roger Wilkins认为,业内普遍认为,新的规定可能会产生与预期相反的效果,迫使加密交易脱离受控平台,而这是目前能查看到金融犯罪的最佳平台之一。Wilkins表示,作为前监管者,他认识到明确一种执行了FATF建议的均衡解决方案,同时为企业带来机遇是多么重要。[2019/6/20]
2019年10月,二十国集团要求反金融行动特别组织考虑与稳定币,特别是“全球稳定币”有关的AML/CFT问题。当时的报告阐述了FATF对与稳定币有关的AML/CFT问题的分析。来自金融稳定委员会,国际货币基金组织的补充报告考虑了稳定币的其他影响,包括其金融稳定性和宏观经济影响。
动态 | FATF将于2019年推出加密货币规则:据bitcoinist消息,金融行动特别工作组(FATF)是一个旨在解决全球金融犯罪活动的国际机构,将于2019年发布关于加密货币监管的第一套规则。委员会主席马歇尔比林斯勒表示,将要求每个国家彻底许可或监管加密货币交易所以及提供加密钱包的公司。“FATF将准备最新指南,以规范虚拟资产服务提供商,为执法当局就识别和调查涉及虚拟资产的非法活动提供指导。”[2018/10/22]
FATF认为,具有大规模采用潜力的稳定币将在一定程度上由可识别的中央开发商或治理机构集中管理。这些开发商和治理机构通常将是金融机构或VASP以及根据修订后的FATF标准“参与或提供与数字资产相关金融服务”。它们将根据经修订的FATF标准承担AML/CFT义务,这是减轻稳定币带来的ML/TF风险的重要控制措施。此外,其他非中心化的实体也需要承担相应的AML/CFT义务。
FATF认为,目前不需要再修订FATF标准。但是,鉴于稳定币是一个快速发展的领域,必须对其进行严密监控,并且辖区必须有效地执行修订后的标准。重要的是,必须以持续不断的前瞻性方式分析所谓稳定币的ML/TF风险,尤其是具有大规模采用和增加匿名性的ML/TF风险,并在启动此类安排之前降低其风险。
因此,FATF提出了四项建议:
1.FATF呼吁所有司法管辖区优先实施修订后的关于数字资产和VASPS的FATF标准。
2.金融行动特别组织将在2021年6月之前审查修订后的标准的实施情况和影响,以考虑是否有必要进行进一步更新。这将包括对数字资产、数字资产市场以及可能会促进大规模采用匿名点对点交易的提案进行监管。
3.FATF将为管辖区提供稳定币和数字资产的指南,详细说明AML/CFT控制如何应用于稳定币,包括可供司法管辖区用来解决由匿名托管钱包通过匿名对等交易所带来的ML/TF风险的工具。
4.FATF将加强数字资产服务提供商监管框架,以供当局协调和共享有关数字资产服务提供商的信息,增强其监管的能力。
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