吴说作者|谈叔
本期编辑|ColinWu
“基建法案”签署生效的过程
11月15日，美国总统拜登正式签署了“(1)”，意味着该法案已经正式生效。该法案覆盖了美国基建的方方面面，包含公共交通系统、路桥、港口、铁路、能源、宽带，以及水务和污水处理系统等等，总投资额达1.2万亿美元。
该项法案同时也将给加密货币行业带来巨大影响，对此，吴说Real曾于三个月前发布文章“(2)”，在该法案中，明确要求加密货币的“经纪人”需要向税务机构报告交易的相关信息，而对于经纪人的定义，则是“任何代表其他人促成数字资产交易的人”。这一“经纪人”的定义过于宽泛，因而无论在民主党或是共和党，都有一些持反对意见的议员，这些反对者们提出了相应的修正案，对于“经纪人”进行了重新定义，只可惜因为阿拉巴马一位议员的反对而直接宣告失败。
美国众议院有足够的票数通过债务上限法案:美国众议院有足够的票数通过债务上限法案，投票正在进行中。（彭博）[2021/9/30 17:16:37]
由于“基建法案”已经在参议院通过，因而尽管有众议员呼吁在九月的讨论中应当对于“经纪人”的模糊定义进行修改，实际与大多数参议院通过的法案一样，“基建法案”在众议院并未遭遇什么阻力，并终于经拜登的签署后生效。
对加密货币行业的影响
由于该法案已经生效，这也意味着在美国的加密货币行业，已经带来了如下变化：
一、作为“经纪人”，必须将超过10000美金的交易的详细信息报送给IRS；
研究：美国党派冲突加剧将抬高比特币收益:金色财经报道，一项名为“美国党派冲突与加密货币市场”的新研究表明，加密货币可以作为一种对冲资产，以应对潜在的和经济不确定性。文章使用了党派冲突指数（PCI），这一指标主要考察不确定性是否会影响加密货币的收益和波动。该指数被用来衡量美国民主党和共和党之间的紧张关系，以及它对加密市场的影响。研究发现，当投资者发现动荡加剧时，他们会改变投资组合，进行相应的多元化投资，以避免潜在的财富损失。根据该论文的实验结果，PCI的变化率与加密收益率正相关，而与加密波动率的变化负相关，尤其是对于比特币。这意味着如果美国党派冲突指数上升，比特币的收益将会增加，比特币的波动性将降低。此外，PCI对其他主要加密货币波动性的影响远弱于对比特币。[2020/5/21]
二、作为收款方，当接受超过1000美金的加密货币时，必须要核验发送人的信息，记录对方的社会保障号，以及交易的其他相关信息，并于15天之内报送IRS。
声音 | 美国著名投资者Tim Draper预计XRP将爆炸性增长:金色财经报道，美国著名投资者Tim Draper表示，瑞波币得到了SBI集团等大公司的支持，并且有望获得未来的支持。XRP市场是“暴风雨来临前的安宁”，即处在爆炸性增长之前。专家的预测同意“虚拟货币的冬天”将很快结束，市场收缩期已经过去，增长的时机将会到来。（Coinpost）[2019/10/30]
在加密货币领域，中心化的交易所已经有了相关的报送责任，与此同时，作为投资者，也面临更为复杂的报税压力。
在拜登正式签署该法案之后，比特币跌去10%，比特币更是跌破6万美金。加密货币市场对于该法案的情绪可见一斑。
声音 | 美国缉局：比特币非法与合法的使用比例已被颠覆:美国缉局（DEA）代理人Lilita Infante?与福布斯分享了一个数据：比特币40亿美元的交易量中，10%涉及犯罪，90%用于合法交易。如果在2013年，90%的比特币应用都与非法活动有关，那么今天，90%的应用都在使用这种加密货币进行合法的金融投机。目前，只有10%的比特币与非法活动联系在一起。Infante还表示，加密货币并不像过去那样可以隐藏犯罪分子的身份。虽然某些加密货币声称提供隐私保护，但DEA代理人表示仍有跟踪它们的方法。[2018/10/3]
未来可能出现的转机
“基建法案”中，对于“经纪人”定义过于宽泛的问题仍然存在。由于区块链的去中心化特质，按照当前定义，无论是处理区块链网络交易的矿工或是全节点服务器都属于“经纪人”的定义，处理大量交易的Defi网络同样属于“经纪人”，而IRS将如何要求诸如矿工和Defi系统按照基建法案的要求进行报送，尚且无法得知。
对于“经纪人”定义的问题，两党仍然有议员在进行相关的努力。参议院金融委员会主席，同时也是俄勒冈州民主党议员的RonWyden和怀俄明州共和党参议员CynthiaLummis共同起草了一项(3)，意在缩小加密货币税务报送的范围。无论Wyden或是Lummis都是加密货币的坚定支持者，8月份时的修正案主要也由他们执笔。不过根据bloomberg(4)，此次他们所提出的法案，尚且不知何时可以进行投票，在法案中有一项条款，可以使其回溯到基建法案签署的时间。
因此，对于基建法案中的“经纪人”的定义，仍然有转机，但对于加密货币而言，日渐趋紧的形势已经无法扭转。
:https://www.congress.gov/bill/117th-congress/house-bill/3684
:https://mp.weixin.qq.com/s/Vjxhtp78Z7D2pVjr6mcJtQ
:https://www.scribd.com/document/539849024/Lummis-Wyden-Bill
:https://www.bloomberg.com/news/articles/2021-11-15/senators-seek-crypto-reporting-fix-as-biden-signs-infrastructure
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