金色观察 | 公开且合法 美国最新法案准备这样监管加密货币

金融犯罪执法网络(FinCEN)、商品期货交易委员会(CFTC)、证监会(SEC)各监管一部分加密资产,美国未来对加密资产的监管格局可能会是这样的,越来越清晰。

2020年3月9日,国会议员Paul Gosar正式提出《2020年加密货币法案》,该法案旨在确定加密资产适当的监管机构,“清晰监管”加密资产。Gosar立法助理Will Stechschulte表示,“该法案不仅要为美国的加密资产提供明确性,而且要使其具有合法性。”这或许意味着美国的加密资产会越来越公开合法。

2020年加密货币法案的目的很明确。美国国会议员、亚利桑那州共和党人Paul Gosar在向众议院介绍该法案草案时明确表示,2020年加密货币法案》使加密货币具有“监管上的明确性”,定义各种类型的数字资产,并指派联邦监管机构对属于其管辖范围内的数字资产进行监管。向公众信息公开创建、交易某种数字资产需要的联邦牌照、证书和注册文件。

金色晚报 | 7月12日晚间重要动态一览:12:00-21:00关键词:第九城市、Hive Blockchain、韩国、阿联酋

1.第九城市与俄罗斯矿企BitRiver签署数字货币矿机托管协议;

2.Compute North计划在未来12个月内将其产能扩大1.2千兆瓦;

3.Hive Blockchain购买3000多台矿机 加入北美矿池进行挖矿;

4.乌克兰查获3800台用于非法挖矿的PS4主机;

5.韩媒:韩国银行不愿与加密货币交易所续签合作协议;

6.FBI警告:加密货币交易所和持有者需提防攻击风险;

7.阿联酋央行计划引入数字货币作为其2023-2026战略的一部分;

8.“以色列投资基金集团向比特币投资23亿美元”真实性存疑,信息源头已被封号;

9.国际清算银行:目前全球仅有2种可有效使用的零售CBDC。[2021/7/12 0:46:14]

《2020年加密货币法案》主要内容

金色午报 | 9月2日午间重要动态一览:7:00-12:00关键词:Uniswap、维也纳、DeFi、V神

1.Uniswap总锁仓量突破20亿美元。

2.维也纳证券交易所列出首个加密货币产品。

3.Yearn.Finance新增以太坊机池。

4.V神:解决高交易费用问题的唯一办法还是扩容。

5.以太坊用户遭Gas Price攻击 损失近40万人民币。

6.昨日15时至今火币BTC主力卖出近4000万美元。

7.警惕DeFi市场Swap仿盘恶意留后门欺诈风险。

8.美SEC委员:DeFi已引起美国SEC注意 将挑战监管方式。

9.Kimchi Finance近24小时抵押池的手续费消耗达882.17ETH。[2020/9/2]

1、将数字资产分为3个不同类别:加密货币(Crypto-currency):基于区块链的“合成衍生品”;加密商品(Crypto-commodity):基于区块链的“具有完全或者很大部分同质化的经济商品或服务”;加密证券(Crypto-security):基于区块链的“债务,股权和衍生工具”。

金色财经行情播报丨BTC持续震荡,整体偏左侧节奏:据火币行情显示,昨日晚间BTC最高拉升至9346.27USDT后回落,今日凌晨3时迅速下跌,触及9158.74USDT后迅速反弹,今日整体价格持续震荡在9270USDT附近。日线图BTC目前从9230-9320USDT区间构筑平台,均线在持续震荡过程中聚集,MA10构成近期平台支撑。4小时图在剧烈波动过程中均线聚集,1小时图局部震荡持续,整体行情依旧偏左侧节奏。截至18:30,主流币的具体表现如下:[2020/7/13]

2、3个美国监管机构作为“联邦加密监管机构”:金融犯罪执法网络(FinCEN)、商品期货交易委员会(CFTC)、证监会(SEC)。

3、每个联邦加密监管机构监管一种数字资产:金融犯罪执法网络(FinCEN)将监管加密货币(Crypto-currency);商品期货交易委员会(CFTC)将负责监管加密商品加密商品(Crypto-commodity);证监会(SEC)将负责加密证券(Crypto-security)。

金色相对论 | 谢纬:社会治理和公共服务应用区块链,关键是形成数据溯源、透明和共享:在今日举行的金色相对论中,针对“区块链技术在民生领域落地的优势和困难?”的问题,娄底市国家级区块链研究和应用示范推进领导小组办公室副主任谢纬表示,单一的区块链技术无法做到保证信息上链前没有被篡改过的的,可以借助其他技术和的激励机制,从多方面进行设计:

第一、可以在信息采集环节先对信息进行认证,我们选择是在政务数据环节开始。在信息认证的过程中,也可以借助其他技术,比如语音识别、指纹识别等生物特征识别技术。生物特征本质上也是对信息的背书,同一个用户产生的不同信息,可以在通过生物特征认证之后再上链存证。除此之外,也可以借助物联网技术,由机器自动采集数据,减少人工的干预,降低篡改信息的可能性。

第二、缩短信息产生或信息验证到信息上链之间的时间窗口,以降低人为篡改的可能性。基于传感器、物联网等技术采集的数据也可以直接绕开人工干预环节,实现自动化的实时上链。区块链上链后的不可篡改性也将对上链前的篡改行为产生约束,尤其是针对临时性的篡改行为。

第三、社会治理和公共服务应用区块链的改造实践中,关键是将利用技术机制形数据溯源、透明和共享,实现协同效益;同时可以利用各方数据进行交叉比对,进行数据质量和真实性的分析;配套现实社会运行体系设计一定的激励机制,真正解决数据真实性问题。[2020/6/4]

4、其他事项

金色财经独家现场报道 ICORating合作主管Mikhail Mironov:2018年第一季度资金领先项目是挖矿和隐私安全:金色财经独家现场报道,在火币Pro举办的越南Blockchain Festival千人大会上,ICORating合作主管Mikhail Mironov提供数据显示,有一半的项目没有任何发展,他表示这对于行业来说是一个负面影响。从项目行业来看,在Mikhail Mironov列举的2018年第一季度平均项目资金量排名前20区块链项目行业中,最领先的项目行业是挖矿和隐私安全领域。[2018/5/25]

这三个监管机构必须信息公开,美国人民创建或交易虚拟资产所需的联邦牌照、证书和注册文件并保持更新,向公众公示在其那里注册的加密资产交易所列表。

该法案授权财政部长史蒂文·努钦(Steven Mnuchin)通过FinCEN制定法规,追踪加密货币的交易包括参与交易的人。 

在加密货币(Crypto-currency)定义中,还包括了“稳定币”,分为储备支持的稳定币(由银行帐户中的实际资产以1:1支持)和合成稳定币(非储备支持)。

它还定义了“去中心化预言机”,为在区块链之外传输或验证外部数据的服务以帮助执行智能合约功能。

逐节解读2020年加密货币法案

第1节:名称 

该法案的开篇部分宣称,它可以被称为“2020年加密货币法案”。 

第2节:数字资产和监管机构的定义

这一部分明确区分了不同类型的数字资产,加密联邦监管机构以及稳定币。

1)什么是“数字资产”?

将数字资产划分为三个不同的类别: 1、加密商品(Crypto-commodity);2、加密货币(Crypto-currency);3、加密证券(Crypto-security)。

2)什么是“加密商品”(Crypto-commodity)?

加密商品的定义为:具有完全或者很大部分同质化的经济商品或服务及衍生品,且市场与商品和服务的生产者无关,以及基于区块链或者去中心化加密账本。 

3)什么是“加密货币”(Crypto-currency)?

法案将其描述为“基于区块链或去中心化加密账本的美元替代物或合成衍生品 ”,具体形式包括: 

储备支持的数字资产,100%抵押在相应银行帐户中,并由真实资产按1:1比例支持。

合成衍生品则是“ 去中心化预言机或智能合同生成,由加密商品,其他加密货币或加密证券抵押。”

按照此定义,储备支持的稳定币(如天秤座)将被归类为加密货币。

4)什么是“加密证券”(Crypto-security)?

2020年加密货币法案将加密证券定义为“基于区块链或分布式加密账本的债务、股权和衍生工具”。但是,该定义不包括根据《银行保密法》(BSA)和其他联邦AML/CFT监管机构(例如FinCEN和外国资产控制办公室OFAC)运营并注册为货币服务业务(MSB)的合成衍生品。

加密证券可大致定义为通过Howey测试的数字资产。定义一种资产是否属于证券的Howey测试由最高法院1946年的一项判决创建。如果满足以下要求:用货币投资、并期望从投资中获利、投资向普通企业、任何利润都来自发起人或第三方的努力,则它属于一个证券。

5)对分布式加密账本的定义。分布式加密账本是指这样的账本:(A)作为独立的区块链运行,并有着诸如工作量证明,权益证明或其他的共识机制;(B)作为加密资产或智能合约在现有独立区块链上运行,并通过区块链发行铸造机制保护;(C)是不可篡改的,不控制相关网络的多数股权就不能重写;(D)要求在交易数据块之间建立加密链接;(E)是无需许可的,仅需连上互联网,不需要第三方即可进行交易,;(F)是不可逆的不记名商品,所有交易均为最终交易;(G)不受任何单一实体控制(单一实体控制不到所有节点的一半);(H)并非由国家或私人实体直接发行。

6)对“去中心化Oracle”的定义。“去中心化的oracle”是指一种服务,该服务从区块链外部的外部源发送并验证真实数据,并将此类信息提交给位于区块链上的智能合约,从而触发执行智能的预定义功能。“

第3节:联邦数字资产监管机构监管范围

该法在第三节中分配了联邦加密监管机构的监管范围: 

(a)加密商品。商品期货交易委员会是唯一有权监管加密商品的政府机构。 

(b)加密货币。财政部通过金融犯罪执法网络,唯一有权监管加密货币(不含合成稳定币)的政府机构。 

(c)加密证券。证监会是唯一有权监管加密证券和合成稳定币的政府机构。 

第4节:数字资产交易所注册并告知公众

每个联邦数字资监管机构应该让其监管下相应的交易所在其那里注册,并向公众提供这些交易所的列表公示。

第5节:牌照、注册等所需信息公示

监管机构必须向公众提供创建或交易虚拟资产所需要的联邦牌照、证书和注册文件并保持更新。

第6节:对加密货币相关的特别要求

这是对加密货币的特别要求,要求能追踪交易:

“财政部长通过金融犯罪执法网络(FinCEN)应该发布规则,要求每种加密货币(包括合成稳定币)允许跟踪加密货币中的交易,谁在参与交易,和对金融机构追踪货币交易的方式一样。”

储备支持的稳定币:财政部长通过金融犯罪执法网络(FinCEN)应该审计这些储备支持的稳定币,以确保它们是100%储备的。

稳定币的改变:如果因为突发事件比如超发稀释、黑客事件等,导致100%储备的稳定币变成合成型稳定币,相应的联邦数字资产监管机构应该警示稳定币发行者并告知公众。

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