“12名陪审员，1名大法官的陪审制大家都熟悉，但1名陪审员，21名大法官的陪审制应该没人见过。EOS治理中的仲裁制度似乎更接近于后者。”编者按：本文来自碳链价值，作者：李画，星球日报经授权发布。11月8日，EOS核心仲裁论坛ECAF下达了EOS治理史上第一个修改账户私钥的仲裁令，并在4天后，也就是11月12日获得15个BP的通过。这意味着该仲裁令将被执行，名为“ha4tamjtguge”的账户的私钥将被变更。账户的私钥应该是神圣不可侵犯的，它在某种程度上对应于现实世界中个体的生命权。在现实世界，宣判一个人的死刑需要经过严格的审判程序，甚至一些国家废除了这种刑罚。那么在EOS社区，谁来做出这种仲裁？谁来执行这种仲裁？它们有权力进行仲裁吗？权力来自哪儿？带着这样的疑问，本文查阅了大量与ECAF相关的资料，并采访了EOSCannon以及#ECAF00000198号案件的申诉人。这篇文章的事实部分尽可能做到准确，但也有一些“比喻”和“思考”，如果带来任何的误解与歧义，均与受访者无关。01 EOS的仲裁制度
DPoS是链上治理型区块链，所有规则、投票、选择都硬编码进入区块链协议，对于采用这种共识机制的EOS而言，治理至关重要。本文探讨的仲裁制度是EOS治理中与社区成员日常事务最为相关的部分，就像现实世界中用于维持社会稳定与公正的司法系统一样。EOS的仲裁制度由三大基本支柱构成：1.立法：投票的代币持有人。2.司法：仲裁员。3.执法：BP。
美国游说团体区块链协会：Gary Gensler的公开言论已经表明他没有权力公正地对待问题:金色财经报道，美国加密货币行业的游说团体区块链协会表示，SEC主席Gary Gensler应该不再执行加密货币行业的规则，他的公开言论已经表明他没有权力公正地对待问题。[2023/6/30 22:10:45]
其中，仲裁员以仲裁机构为依托，依据宪法和一套争议解决规则对申诉作出裁决，并把裁决结果提交给仲裁机构。ECAF即是一个为EOS提供服务的仲裁机构，由ThomasCox和IanGriggs等人在主网上线前创建，它是一个独立的自治机构，与Block.One无关。ECAF包括以下三个组成部分：1.管理员：分配仲裁员给案件；仲裁员的招聘、审查、培训、替换；联络BP实施裁决。2.仲裁员：仲裁纠纷。3.仲裁基础：EOS宪法；EOS争议解决规则；EOS仲裁手册。
因此，在EOS的仲裁制度中，是由代币持有人投票产生法律，仲裁员以仲裁机构为依托，根据法律对案件做出裁决，再由仲裁机构把裁决提交给BP执行。ECAF下的申诉和仲裁步骤如下：1.当遇到黑客或事件、或与其他社区成员发生纠纷时，向ECAF提起申诉，申诉链接：https://eoscorearbitration.io/file-a-claim。如事态紧急，可通过申诉链接在提起申诉的同时请求紧急保全措施。2.如果该申诉被受理，ECAF将把仲裁通知发送给该申诉相关的各方，包括被告方。3.ECAF将为申诉指定一名仲裁员。如果申诉包括紧急保全措施，一个单独的紧急仲裁员将被任命去快速地评估该请求，并给出临时措施，提交给BP执行。4.仲裁员将给予当事各方适当的机会来陈述案情，并最终对案件做出仲裁。5.如果认为仲裁结果不公正，当事方可以提起上诉。上诉委员会将审理此案并作出最终裁决。6.仲裁结果将由ECAF提交给BP，每个BP独立审核证据，判断该仲裁令是否证据充分，是否符合当前公约。7.BP在认可仲裁令后，执行仲裁。02 “畸形”的权力组合
Coinbase：SEC无法夺取监管数字资产的权力:金色财经报道，Coinbase在一份新的法庭文件中辩称，美国证券交易委员会无法“追溯”监管数字资产交易。Coinbase承认，诉讼中没有新信息，其业务没有做出需要采取行动的“重大变化”，也没有发生立法变化。Coinbase表示，“唯一的变化是SEC关于其权力的立场。”
为了驳回SEC的诉讼，Coinbase提交了一份长达177页的答复，其中充满了反对诉讼主张的详细论点，例如SEC缺乏适当的管辖权。Coinbase回应中的普遍论点之一很简单，只有国会才能决定如何监管加密货币。
Coinbase表示，“数字资产是一个价值数万亿美元的产业，有可能影响美国经济的各个领域。这个庞大的新行业是否应该、如何以及由谁来监管，牵涉到政府政策中一个尚未解决的重大问题。”[2023/6/30 22:09:19]
在传统的司法制度中，陪审制被广泛地使用。12名陪审员对案件进行评议并形成评议结果，1名大法官根据评议结果做出量刑和最终裁决，该裁决将被保证执行。
但EOS的仲裁制度与此不同，它是由1名仲裁员给出裁决，再由21名大法官来决定裁决是否生效。这是一种“畸形”的权利组合。一个层面，仲裁员的权力过大：一起“案件”由1名仲裁员来给出裁决，对个体的依赖性过大，某个仲裁员的能力与素质会对判决的过程和结果带来决定性影响；另一个层面，仲裁员的权利又过小：仲裁员做出的裁决需要被21个BP分别审核，即使审核通过仲裁员也没有权力监督BP及时执行裁决，这种情况将导致仲裁结果的执行不力。#ECAF00000198申诉案例暴露了这种畸形的权利组合带来的麻烦。在这个案例中，申诉人因私钥被人取，在6月28日丢失了1281个eos，申诉人向ECAF提起了申诉，但ECAF的仲裁员直到10月3日，也就是事发后三个月，才做出对子账号的紧急冻结令，仲裁员拖延办理的理由是“很忙”。这时候，原账户只剩下552个EOS。随着申诉案例的增多，ECAF因办事效率带来的问题正在凸显，社区希望ECAF能够及时就紧急网络事件作出反应，但ECAF无法在第一时间处理申诉。回到198号案例，它遭遇了畸形权利组合带来的双重麻烦：在仲裁员终于下达了紧急仲裁令后，节点STARTEOSIOBP并没有执行ECAF的这一冻结令，也就是没有把子账户添加到黑名单中，于是11月2日，子在该BP负责生产区块时把账户中仅剩的552个EOS转移到交易所并卖掉。BP对这一事件给出的解释是：“时差原因，我们看到后第一时间执行的。”该仲裁令是在10月发出的，账户EOS被挪动发生在11月。
韩国央行正在寻求监控加密货币交易的权力:韩国央行（BOK）最近向立法者提交的一份文件显示，该行正在寻求监控通过用户实名银行账户进行的加密货币交易的权力。该文件称：“我们计划利用我们的法律权力，要求金融机构提交文件，以监控通过银行账户进行的加密货币交易量。”根据《韩国银行法》第87条：“当货币政策委员会认为有必要实施其货币和信贷政策时”，韩国央行可以向其他机构索取材料。而该行显然认为加密货币资金的非法流动可能会影响其货币政策。
另一位韩国央行官员称，该监控措施最早可能在9月份开始施行。如果央行在法律上被授权这样做，那么金融当局有望获得更强的监督权力。目前，决策机构金融服务委员会（FSC）要求金融机构和加密货币交易所加强对虚拟货币交易的审查。金融情报部门也一直在追踪非法资金流动。此外，从明年开始，加密货币交易所将被要求向税务机关提交虚拟货币交易收据。韩国央行表示：“加密货币价格波动很大，是一种高风险资产，会在与实体经济无关的问题上发生变化。加密市场一直在快速增长，这可能会对金融体系的稳定性产生负面影响。”（The Korea Herald）[2021/5/13 21:58:20]
比“时差原因”更耐人寻味的是当申诉人询问ECAF下达的仲裁令为什么没被执行时，BP回复：“基本都执行了。”
动态 | 纽约州州长希望赋予金融服务部更大的权力来监管加密公司等实体:纽约州州长Andrew Cuomo希望赋予金融服务部(NYDFS)更大的权力来监管某些授权实体，包括加密货币初创公司。（coindesk）[2020/1/9]
03 寻找权利的源头
为什么是“基本都执行了”，而不是“保证被执行了”？因为不像很多人以为的“ECAF权力过大”，ECAF实际上是一个不拥有任何权力的自治组织，它无权执行自己的仲裁。ECAF没有权力。BP必须接受并无延误地执行紧急措施或仲裁吗？不是，BP只是被提倡这样去做，以减少社区成员的损失。BP如果没有执行仲裁造成社区成员的损失，需要为此承担责任吗？不需要，目前并没有任何强制措施来让BP为自己的行为负责。ECAF提供的更像是仲裁提议，而不是仲裁。一方面该仲裁提议需要被BP审核，真正决定仲裁是否生效的是BP，另一方面，ECAF也没有能力去强制BP执行仲裁。BP才是EOS仲裁制度里唯一的权利拥有者，它不仅拥有判决权，还拥有执行权。这种给EOS仲裁过程带来诸多问题的制度，或者说权力分配方式是否合理？它也许不合理，但它可能是现阶段唯一正确的选择。原因只有一个——BP是持币者投票投出来的，ECAF不是。而投票，是EOS社区的赋权方式，是EOS社区唯一的权力来源。ECAF的仲裁依据是宪法，宪法是投票投出来的；ECAF的仲裁实现是BP，BP是投票投出来的。而ECAF本身不是投出来的，也不是官方指定的，ECAF是自治的，它没有任何权力。
TFBOYS所属公司发声明否认“TFBOYS饭票”项目：造谣，将保留法律权力:TFBOYS团体所属北京时代峰峻文化艺术发展有限公司官方微博发布《关于所谓“TFBOYS饭票”相关澄清及声明???》称，从未授权任何组织及个人发行所谓“TFBOYS饭票”，文中提到的TFBOYS三位本人天然获得60%纯属造谣，并怀疑是特定人士盗用TFBOYS组合名义进行非法牟利活动，保留采取法律措施追究的权利。还请各位粉丝保持警惕，谨防被。[2018/2/10]
自治也决定了ECAF没有稳定的来自官方的收入支持或人手支持，面对海量的申诉与有限的仲裁员，一起申诉对应一个仲裁员是经济的选择，而仲裁效率就更加无从保障了。市场化似乎是解决这种困境的方法之一，ECAF已经开始对申诉收取服务费，如果有更多的人以职业或半职业的身份加入到ECAF，ECAF应该会设计更合理的仲裁流程，同时提高工作效率。不过即便如此，条件受限也不是ECAF在198申诉案例中渎职表现的借口。另一方面，ECAF并不是唯一的选择，也许应该期待看到更多ECAF类型的仲裁论坛进行竞争，更多提供包括法律、安全等在内的服务机构出现，以便社区成员能够充分选择，能够更好的保护自己的利益。04 用投票决定权利
可以指责仲裁论坛的渎职，也可以指责BP的不作为，但在EOS社区，并没有一个更大的权利实体可以去监督它们、可以去命令它们。不过，这并不意味着权力的拥有者可以为所欲为，因为它们的权力是被投票赋予的，它们的权力也同样可以被投票剥夺。选择和投票，是EOS链上治理真正重要的力量。并不是所有的BP都与STARTEOSIOBP一样。EOSStore也曾因未及时更新ECAF黑名单导致社区成员的资产被转移，事后EOSStore对因自己失误造成的损失做出了赔偿；而在另一起因某节点漏掉黑名单而导致受害者EOS被转进交易所的案例中，EOSCannon在第一时间联系到交易所，暂时冻结了黑客账号，为案件的处理争取时间。如果对BP不满，不要给它投票，或者说积极地把票投给负责任的BP。你投出的BP应该是你在社区行使权力的代表，而当你日后需要帮助和支持时，它也是你权力的来源。如果对公约不满，去讨论和投票。想要限制权力，就反对“仲裁可以改变私钥”；觉得安全更重要，就支持把容易被黑客钻空子的脆弱的黑名单冻结方法改为使用eosio.sudo/eosio.ware功能取消帐户权限的方法，直接冻结账户。如果对机制不满，去建设和投票。你可以去思考，为了效率，是否应该成立一个拥有实权的仲裁法庭，能够独立仲裁和强制BP执行仲裁，或者引入“合约仲裁”，申诉方只要提交了足够的证据，合约就能自动受理并判决。你也可以去讨论，BP是否应该只专注于技术安全，而不是过度参与法律和社会保护，它们的这一部分权力，同时也是责任，是否应该让渡出来，让给什么组织或机构？通过手中的选票，去定义权力，去规范权力，去赋予权力，去监督权力。公元前400年，伯里克利就在雅典实现了民主和自由，但两千多年后，我们依然需要为这一目标去努力，这些珍贵的东西不会轻易到来，而参与，是唯一的方法。就像伯里克利在那次著名的殉国将士葬礼上的讲话：“一个不参与城邦生活的人不仅仅是一个只顾自己的人，而且是一个无用的人。我们公民们应该参与公共事务的辩论，参与制订我们的政策。”
05 结束语
治理在EOS公链中的意义被低估了，治理才是关键。当我们怀着对“账户私钥可以被修改”的质疑寻求答案时，一路看到的都是因为尚不健全的治理给社区带来的诸多问题，甚至因此而起的成员对社区的质疑。投票在EOS公链中的意义被低估了。在EOS中，权力被分配给了代币持有者，不管是投票选举BP，还是投票定出公约，治理最终是在投票中实现的。也许听上去是口号，但它也可能是道路：投出你的选票。有人说链上治理最后会走向财阀式腐败，如果你不参与，这一结果可能难以避免，但如果你参与，一切也许就会不一样。
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