本周，区块链和数字货币相关利好政策不断。国内方面，石家庄市发布文件，利用区块链等技术建立基于供应链的信用评价机制；司法部官网发布《关于发布2018年度国家法治与法学理论研究项目立项课题的公告》，其中有一项立项课题与区块链相关。国外方面，印度或将推出政府支持的虚拟货币；法国或将在未来三年内在区块链领域投资五亿欧元；俄罗斯国家杜马计划在今年年底通过加密货币监管法案；科威特中央银行宣布计划建立国家加密货币和支付系统。币市行情
比特币BTC报3318.6美元，7日内涨跌幅-2.72%；瑞波币XRP报0.29761美元，7日内涨跌幅-1.78%；以太坊ETH报86.09美元，7日内涨跌幅+0.30%；以上币市行情数据采集时间为2018年12月14日19时16分。图片来源：Invsting.com网站中文站本周聚焦
国内板块
一、利好消息石家庄市发布文件，利用区块链等技术建立基于供应链的信用评价机制12月12日，石家庄市人民政府办公厅发布《关于积极推进供应链创新与应用的实施意见》。《实施意见》指出，石家庄市将加强信用监管，加强对信用评级、信用记录、风险预警、违法失信行为等信息的披露和共享，利用区块链、人工智能等新兴技术，建立基于供应链的信用评价机制。整合供应链各环节涉及的市场准入、海关、质检等政策，加强供应链风险管控，创新管理机制，促进供应链健康稳定发展。二、稳步推进司法部发布项目立项课题，一项与区块链相关司法部官网发布《关于发布2018年度国家法治与法学理论研究项目立项课题的公告》，批准立项课题143项，其中第27项为“区块链技术下涉数据犯罪研究”。国际版块
声音 | 新加坡金管局官员：监管沙盒对包括区块链企业在内金融科技企业来说是支持性政策:新加坡以开放的态度应对金融科技的发展。为了支持金融科技企业的创新，新加坡金融管理局采用了“监管沙盒”制度。新加坡金管局局长孟文能在2019年新加坡金融科技节上接受采访时说，对于金融科技，新加坡需要进行非常有智慧的监管，允许创新，鼓励创新，但同时要管控风险。新加坡金管局副首席金融科技官冯世坚（Damien Pang）告诉记者，对于包括区块链企业在内的金融科技企业来说，新加坡金管局的监管沙盒主要是一个支持性的政策。区块链业内人士认为，未来新加坡金管局在结算便利化、现金交易、资产证券化等方面会推出更多扶持和监管措施，让整个金融科技生态系统运作更加流畅、成本更低、效率更高。
（新华财经）[2019/11/28]
一、利好消息印度或将会推出政府支持的虚拟货币由印度政府任命起草一套加密货币标准的小组周五已向财政部长报告。该小组由印度经济事务秘书SubhashChandraGarg领导，该小组将在12月“审议报告草案和虚拟货币法案草案”。消息人士表示，考虑到全球虚拟货币发展情况，该小组可能会提出政府支持的虚拟货币。俄媒：俄罗斯国家杜马计划在今年年底通过加密货币监管法案据俄罗斯加密行业与区块链协会官方电报群消息，俄罗斯国家杜马金融市场委员会主席Aksakov在参加国际论坛期间宣布，国家杜马计划在今年年底通过加密货币监管法案。但他没有具体说明正在讨论哪些特定项目。目前国家杜马正在讨论3-9项法案，其中一些涉及区块链领域的监管。科威特中央银行宣布计划建立国家加密货币和支付系统科威特中央银行宣布计划建立国家加密货币和支付系统。该银行负责人MohammadY.Al-Hashel表示，与银行和支付服务合作创建的科威特国民支付系统，将在2019年到2020年部署在该国。新系统将包括政府电子银行服务、加密货币和自动清算所。韩国政府明年将投入近6万亿韩元于国家信息化产业，区块链领域获配0.12%12月12日，韩国科学技术信息通信部宣布，明年韩国政府将在国家信息产业中投入5.7883万亿韩元，比今年增加投入9.2％。国家信息化项目支持云计算、大数据、人工智能、物联网、区块链等技术，其中区块链领域预计将投入72亿韩元。阿联酋央行行长：阿联酋和沙特已经开始使用共同开发的数字货币据路透消息，阿联酋央行行长表示，阿联酋和沙特已经开始使用共同开发的数字货币，同时正在研究金融科技的战略计划，该计划将得到法律和监管框架的支持。法国或将在未来三年内在区块链领域投资五亿欧元据CoinCryptoRama消息，法国议会或将在未来三年内在区块链领域投资5亿欧元。另外，议会报告中提出的进一步的法律修改包括为区块链中心企业开设银行账户，这些企业必须在法国股票市场监管机构AMF注册。西班牙人民党秘书长倡议建立国家加密货币委员会据Cryptonews消息，西班牙人民党秘书长TeodoroGarciaEgea表示，将在议会提出一项法案草案，要求对加密货币和区块链技术进行监管。该法案呼吁建立一个“国家加密货币委员会”，通过监管、交流和培训加密货币和区块链的相关业务，帮助西班牙“避免受其他国家相关法律的制约”。据悉，TeodoroGarciaEgea本人是亲区块链技术的，但人民党内部仍有不少反对派，此法案需要获得全体支持才可能有通过的机会。二、推进韩国国会首次就加密货币问题展开辩论12月10日，韩国国民大会的几位国会议员，韩国Upbit、Bithumb等几家交易所高管等一起就加密货币问题举行首次官方辩论。辩论要点包括：加密货币交易的透明度和效率、建立加密货币交易的重要性、确立监管框架的重要性。日本参议院议员要求对虚拟货币改征20%分离课税日本参议院议员藤巻健史发起了“虚拟货币税制更改会议”，会议关于税制改革提出了四点建议：1.从最高税率55％的综合课税更改为20％的分离课税；2.允许扣除结转损失；3.虚拟货币之间的交易免税；4.小额结算不征税。此外，会议呼吁“支持者”署名并上交至国会。数据：今年8月至今，美国SEC至少公布12起ICO相关处罚与审查事件从今年8月至今，美国证券交易委员会至少公布12起ICO相关处罚与审查事件。在这些处罚事件中，美SEC实施的处罚金额处于3万美元至300万元美元之间；处罚的对象覆盖面广，其中包括有3个加密货币交易平台，3个涉嫌欺诈性ICO的企业，2个进行ICO项目的公司，2个提供资产管理的公司或基金以及一起对个人的诉讼、一个区块链概念公司。委内瑞拉已强制将居民养老金的支付方式转换为石油币据Coindesk报道，委内瑞拉政府已强制将居民养老金的支付方式转换为石油币，而此前养老金均由该国法币玻利瓦尔支付。用户将石油币钱包连接到养老金门户网站即可提取资金，并可将石油币兑换成玻利瓦尔。而委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗于今年8月首次宣布，可能将石油币用于该国的养老金体系。日本金融厅第11次加密货币交易所研讨会将讨论金融衍生品交易等七个课题12月14日，日本金融厅召开第11次加密货币研讨会，会议资料显示，本次研讨会的议题包括：1.虚拟货币交易所面临挑战的应对方式：加强客户资产的管理和保护，确保业务的合规性等；2.加密货币不公平现货交易的应对方式；3.加密货币托管业务的应对方式；4.加密货币金融衍生品交易的应对方式；5.ICO的应对方式；6.引入行业规则的过渡措施；7.将“虚拟货币”称呼改为“加密资产”。日媒报道称，本次研讨会共包含七个概括性议题，为历次研讨会中最丰富的一次，可能会是该主题的最后一次研讨会。三、监管升级以色列税务局向没有缴纳所得税的加密货币投资者开罚单在过去的一段时间里，以色列税务局毫无预兆地给从事加密资产交易或投资但没有缴纳所得税款的人开了数百个税务罚单。在以色列法律领域，加密货币被视为金融资产。这意味着加密货币所有者必须缴纳25-30％的所得税。英国金融监管机构可能会禁止零售客户加密差价合约英国金融行为监管局发布的公告建议对差价合约目前出售给零售客户的模型进行修改，包括要求公司限制合同杠杆并消除货币和非货币激励措施，鼓励交易的意图。就加密货币而言，FCA希望彻底禁止以零售为导向的差价合约。荷兰央行希望通过监管加密公司防止据CCN报道，荷兰央行DeNederlandscheBank希望通过要求加密公司获得许可证以监管此类公司。央行声称该措施将防止和使用加密货币为恐怖主义提供资金。希望获得许可证的加密公司必须报告“异常交易”，并且了解其客户。日本政府公布2019财年“税制修改大纲”，新增虚拟货币“公司税法”12月14日，日本政府公布2019财年“税制修改大纲”，确认了关于虚拟货币的“公司税法”的新记载，从2019年4月1日之后开始计算。日本政府此前曾表示，近年来，国税局已经建立可以向虚拟货币交易所查询住址、姓名等个人信息的机制，并将其纳入到2019年度“执政党税制改革大纲”中，主要面对年收入超过1000万日元的交易者。法国金融监管机构公布交易平台黑名单，部分加密币经纪商平台列入12月13日，法国金融市场管理局和法国审慎监管管理局公布交易平台黑名单。名单新增30家平台，其中包括外汇、二元期权和加密货币经纪商平台。AMF称，这些平台未经授权向国内投资者提供服务，属于刑事犯罪；并警告投资者不要参与这些平台的活动。
声音 | Kik创始人：希望尽快和SEC法庭见，尽快清除加密货币监管政策的不确定性:即时通讯软件Kik及区块链项目Kin创始人Ted Livingston表示，针对美国证券监管委员会（SEC）提出的加密货币Kin 在ICO中涉嫌违反证券法规的说法，Kik从一开始就选择了坚决不与SEC和解的立场，因为该团队认为，大部分区块链团队规模较小、资金实力有限，无法与监管机构进行有效对话，最终总会选择息事宁人，最终导致加密货币行业监管政策不明朗、充满不确定性，加密行业必须有人站出来与监管机构进行正面交锋。“Kik 希望迅速推进诉讼流程，尽快与 SEC 在法庭相见，通过法律手段，清除加密货币监管政策的不确定性，从而推动行业的发展。”Ted Livingston说，正是处于该考虑，才会发起“捍卫加密货币Defend Crypto”活动，希望加密行业支持该公司与SEC展开法律斗争，就Kik在2017年进行的ICO是否存在监管风险的争议中捍卫自己的权利，更希望将目标扩展至支持所有面临SEC监管风险的区块链公司。(链闻)[2019/6/20]
动态 | 德州整治假借“区块链” 等名义 蓄意歪曲国家政策的非法集资行为:据大众网德州报道，4月26日，记者从市地方金融监督管理局获悉，4月初至6月底，德州组织开展为期三个月的非法集资风险排查整治行动，将重点整治以“消费返利”“资金互助”“加盟积分”“虚拟资产”“畜牧托管”“文化传播”等名义，没有可持续盈利模式的非法集资行为；假借“一带一路”“共享经济”“慈善”“区块链” “量子通讯”等名义，蓄意歪曲国家政策的非法集资行为；以老年人、农民、残疾人员、贫困人群等为主要目标群体的非法集资行为；开展企业内部集资，未加控制导致风险向社会外溢的涉嫌非法集资行为。以及含有上述内容的融资类广告资讯信息。[2019/4/26]
政策 | 波兰税收草案澄清加密货币税收制度:据bitcoin.com报道，波兰发布了一份新的草案，修订了该国的税法，区分了多中心化的加密货币和中心化的虚拟货币，澄清了适用于加密交易和挖矿的税收制度。该法案的文本已在政府立法中心网站上公布，已在进行磋商，部长理事会计划于今年第三季度通过该文件。该法案将加密货币定义为“价值的数字代表”，还详细说明加密货币可以作为交换媒介并被接受为支付手段。新法案建议将加密货币交易的收入作为个人和企业应税收入的一部分。其中包括在交易所，其他交易平台以及自由市场上的场外交易中出售加密资产的收益。出售商品，服务和财产以获取加密货币而得到的收入也将被视为资本收益。然而，加密货币之间的交换不会被征税。该法案还预计将对加密货币矿工收税，但将根据其经济活动的性质来确定。当矿工为自己挖掘加密货币时，将对其销售加密货币的收益征税。如果他们代表其他实体或个人挖掘，其获得的报酬将被征税。[2018/8/29]
动态 | Facebook正招聘区块链公共政策经理:据Dailyhodl报道，社交媒体巨头Facebook正在招聘一位区块链的公共政策经理，将负责领导全球公共政策团队的政策制定。理想的候选人应拥有区块链、数据保护、数字身份、数字货币和相关政策问题的专业知识，以及从事技术政策问题的经验。[2018/8/29]
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