政策解读:一文盘点世界各国对元宇宙的政策和态度

区块链行业仍在负重前行,元宇宙却快速出圈,尤其是Facebook改名Meta之后,短期热度飙至顶峰,很多国家其实早就开始积极探索元宇宙,然而热度之下却难掩政策隐忧。那么,各个国家对元宇宙进行了哪些探索?又出台了哪些适用于元宇宙的政策法规?

美国:率先提出“元界”概念,监管关注数据安全

美国人的想象力非常的丰富,对于未来的信心和乐观情绪,推动着美国人不断探索创新。正是这些要素为元宇宙创造了率先在美国生根发芽的土壤。

1992年,美国著名科幻作家尼尔斯蒂芬森在自己的小说《雪崩》中提出了元界这个概念。后来的元宇宙就是从中演化而来的。

在《雪崩》描述中,未来由于科技的发展,国家的概念已经不存在了,整个世界由一些大企业在管理,而且人们也不再需要出门。换而言之,这部小说描绘的元界满足了人们对虚拟的大同世界的所有幻想。

印度储备银行行长:加密货币可能会给中央银行管理货币政策的能力带来问题:金色财经报道,印度储备银行 (RBI) 行长 Shaktikanta Das在接受ET Now采访时表示,印度央行敲响的警钟说服人们避免使用加密货币。我很高兴我们发出了这些警告信号,有趣的是,我知道许多人没有投资加密货币,或者由于储备银行的谨慎和担忧,他们退出了加密货币。\u2028Das还重申了他的观点,即加密货币可能会给中央银行管理货币政策的能力带来问题。央行一直坚持禁止加密货币是印度最合适的选择。(Coindesk)[2022/8/23 12:43:31]

为了进一步探索元宇宙,美国成立了第一家元宇宙公司Roblox。这个公司认为,构建元宇宙至少要满足8个关键特征:身份、朋友、沉浸感、随时随地、多样性、低延迟、经济和文明。元宇宙概念因为这家公司的存在得到了进一步细化。

欧洲央行副行长金多斯:数据有所改善,但政策仍需保持宽松:欧洲央行副行长金多斯在里斯本举行的欧盟财长会议结束后的新闻发布会上表示,近期的经济数据表现较三个月前积极得多,且经济复苏仍在进行中。金多斯称,欧洲央行6月的政策会议决定将取决于数据表现,但我们必须保持非常宽松的货币政策环境。有关更广泛的经济援助问题,金多斯表示,我们目前要求的是,退出支持措施必须是循序渐进的,并正对此进行监测。[2021/5/23 22:32:55]

率先成立元宇宙公司之后,美国互联网巨头Facebook现任CEO马克扎克伯格上个月在Facebook Connect大会上宣布,Facebook更名为Meta,在全球范围内引爆了元宇宙。美国方面,Facebook更名后,微软、谷歌、英伟达等美国企业先后宣布布局元宇宙。

IMF前高级政策顾问:Libra的危机模型存在缺陷:国际货币基金组织(IMF)前高级政策顾问Barry Eichengreen表示,Libra与美联储的关系不明确,促使其采取类似美国100多年前抛弃的紧急协议。Barry Eichengreen与学者Ganesh Viswanath-Natraj发文表示,在修订后的Libra白皮书中发现的紧急保护措施类似于美国在1913年成立美联储之前用来防止银行挤兑的票据交换所证书。

他们写道,目前还不清楚美联储是否会在紧急情况下介入帮助Libra充当最后贷款人。白皮书建议,网络运营商可以发行“偿还延期条款”,以防止资金从Libra储备中取出,或者对那些仍希望提前赎回的人收取额外罚款。这种私人票据交换所系统“创造了一种并非每一美元都像其他美元一样好的局面。[和]正是这种令人不满意的状况导致1913年建立了联邦储备系统。”

他们似乎认为,Libra与的紧急方案可能只是权宜之计,直到与美联储的关系更加明朗。他们引用了白皮书的部分内容,称可能会引入一个未指明的“第三方管理者”,以在危机中提供紧急流动性。(CoinDesk)[2020/4/28]

在拥抱元宇宙的同时,美国的监管机构重点关注数据安全和隐私保护问题,毕竟在元宇宙中,不论是用户直接提供的,还是间接产生的信息数据,如生物特征、位置和银行信息、消费习惯、游戏习惯等,都属于数据安全和隐私保护的范畴。

动态 | 韩国科学技术信息通信部将调整政策推动区块链技术发展:据韩国中央日报消息,韩国科学技术信息通信部将通过改善陈规来支持区块链初期市场的形成并确保全球技术竞争力。科技信通部9月12日表示,区块链作为增长潜力巨大的通用技术,可以减少交易费用、提高安全性,因此有必要积极利用并持续培养,此外还将开设“区块链规制改善研究班”。科技信通部今年6月曾与市民、政府合作,为了发展成为区块链先进国家而邀请相关专家一起制定区块链技术发展战略。[2018/9/14]

为了遏制数据滥用和隐私泄露,美国的监管机构采取了执法行动:2018年,美国联邦贸易委员会(Federal Trade Commission)对 Facebook的消费者数据泄露行为处以50亿美元的罚款,并对这个社交媒体平台实施了更严格的隐私限制。监管部门的重拳出击让互联公司不得不更加谨慎地对待用户数据。

政策 | 美国税务局已经承认BTC等数字货币为财产:据btcmanager消息,在一份发给所有众议院议员、政府官员和雇员的备忘录中,美国众议院道德委员会要求政府官员披露加密货币和数字资产定义是“其他形式的证券”。该备忘录强调,美国国税局(IRS)已承认比特币和以太坊等加密货币是“财产”,目的是对出售数字资产和投资加密货币产生的收入进行征税。[2018/6/30]

在采取执法行动的同时,美国的监管机构就数据安全提出了设想:美国商品期货交易委员会(CFTC)委员Brian Quintenz建议,如果智能合约代码很明显可以预见会被美国人用于违反CFTC规定,智能合约的代码开发人员可能被起诉。监管部门的这个建议引发人们对区块链项目开发过程中数据安全的广泛关注。

美国是元宇宙领域的先行者,而且美国的监管机构重点关注数据安全和隐私保护问题。

韩国:政府对元宇宙反应最快,并且积极探索元宇宙

在全球范围内,韩国政府对元宇宙反应最快,已经成立了元宇宙协会。根据10月份数据,包括三星在内的两百多家韩企已经加入了这个协会。

此外,韩国首都首尔市政府近日宣布,将打造“元宇宙平台”,向市民提供公共服务。届时,首尔市政府将成为韩国首个提供元宇宙服务平台的地方政府。

韩国政府也在探索将元宇宙应用到旅游业的方式。根据韩国政府近期敲定的《旅游产业复苏及再跃进方案》,韩国政府将利用元宇宙平台,构建融合韩国主要景点、人气影视剧取景地等的“韩国旅游宇宙平台”,并推进元宇宙等虚拟旅游与实际访客智慧旅游的“双轨”体系。

在政府支持下,元宇宙ETF在韩国蓬勃发展。数据显示,仅在今年10月,韩国就推出了四只新的专注于元宇宙的ETF。此外,今年韩国元宇宙ETF共吸引了约3亿美元的资金流入。到今年年底,这些基金规模有望突破6亿美元。

韩国是元宇宙领域的优等生,政府的积极探索,给元宇宙在该国的发展创造了良好的政策条件。

俄罗斯:普京为元宇宙发展指明方向,视法律制定为挑战

在俄罗斯现任总统普京看来,元宇宙的价值在于,让人们不论相距多远,都可以一起交流、工作、学习、落实联合创新项目和商业项目,而不是人们从不完美的现实世界逃离的目的地。

在他看来,为了让元宇宙发挥应有的价值,必须要这个“全新世界”的经济和社会关系规范。对法律学家来说,这是真正的挑战。个人在网络空间的安全,还有个人在元宇宙的虚拟替身的安全,也需要法律的保护。

普京已经为元宇宙的发展指明了方向,并表达了直面挑战的决心,给元宇宙在该国的发展提供了较大的想象空间。

中国:企业密集布局元宇宙,炒作风险成监管重点

 在探索元宇宙的赛道上,咱们国家也没有落后。

数据来看,截至11月17日,我国共申请“元宇宙”商标达4368件,涉及公司达689家。其中2021年申请了4366件,涉及公司688家。也就是说,99.9%的“元宇宙”商标均于2021年注册申请。逐月来看,今年9月共申请“元宇宙”商标1995件,10月共申请“元宇宙”商标1515件,是今年的申请高峰月。

在国内,虽然目前尚无以元宇宙直接命名的基金产品,但元宇宙主题基金共有7只,其中华夏中证动漫游戏ETF、国泰中证动漫游戏ETF、华泰柏瑞中证动漫游戏ETF热度最高。

值得一提的是,继韩国成立元宇宙协会后,中国移动通信联合会元宇宙产业委员会举办揭牌仪式,标志着国内首家获批元宇宙行业协会正式揭牌。

元宇宙在国内爆火,催生了许多元宇宙概念股。然而,元宇宙概念板块势头大好之际,监管机构对中青宝、天下秀等疑似蹭元宇宙热度的个股公司发出关注函,说明国内的监管机构对元宇宙炒作风险的高度关注。

法律方面,2021年11月1日起施行《中华人民共和国个人信息保护法》囊括了加强生物识别等敏感个人信息的保护、通过有限度的可携带权的设定加强个人对个人信息的控制及打破平台数据垄断、对不同规模企业区别设置义务责任等热点问题,为控制元宇宙爆火引发的信息安全风险提供了可行的立法思路。

国内探索元宇宙的方式目前仍然停留在抢注元宇宙相关商标上,类似的蹭热度行为引发了监管机构的注意。

结语

尽管国内外目前正在积极探索元宇宙,元宇宙还是一个非常新的概念,几乎所有的国家还没有出台相关的政策法规。期待各国政府为元宇宙的持续发展栓上联合监管的缰绳。

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