编者按：本文来自01区块链，作者：孙翼，Odaily星球日报经授权转载。2021年1月27日，国际清算银行发布了关于中央银行数字货币的第三次调查结果，并以“准备好了，稳定，去吗？”作为标题。报告中展示了2020年末BIS对65家中央银行进行的调查结果。这些调查涉及它们参与CBDC工作、动机和发行CBDC的计划。各国中央银行还交流了关于CBDC的法律框架以及对辖区中加密货币和稳定币使用情况的评估的观点。报告显示，在2020年Covid-19大流行期间，关于CBDC的研究仍在迅速进行。参与调查的绝大多数中央银行正在积极研究CBDC的利弊。总体而言，各国正进入CBDC研究的更高级阶段，并逐步向试点推进。从全球范围来看，各国对CBDC的兴趣受到国内实际情况的影响，数据显示：在新兴市场和发展中国家，中央银行研究CBDC的动机相对较强。从CBDC研究来看，提高金融普惠性和支付效率的目标推动了零售型CBDC的研究工作，但一些研究较为领先的中央银行对发行CBDC的计划越来越谨慎。同时，各国越来越意识到CBDC对跨境金融的影响，需要开展国际合作以寻找共同点和协作点。在未来三年中，很可能发行零售型CBDC的中央银行将覆盖世界五分之一人口。但是，大多数中央银行在可预见的将来仍不太可能发行CBDC。调查情况
韩国加速推进央行数字货币测试 二阶段将于6月22日完成:金色财经报道，韩国银行（央行）宣布已完成央行数字货币第一阶段模拟测试研究，韩国四大银行和相关企业为配合央行步伐也积极展开行动，力争在数字货币时代占得先机。根据此前披露的信息，韩国央行数字货币模拟测试中第一阶段为2021年8月23日至12月22日，目标是基于分散式账本技术，检验央行数字货币在技术上实现的可能性。第二阶段测试时间为2021年12月23日至今年6月22日，旨在第一阶段成果的基础上进一步验证在不连接网络的环境中进行结算、转账等线下交易功能，以及实现数字财产交易和国家间汇款等更多样化的功能。在第二阶段测试结束后，韩国央行计划通过与金融机构合作，将测试模拟环境向与现实金融服务类似的方向升级，并扩大测试研究和技术验证范围。[2022/2/28 10:20:17]
本次调查是在2020年第四季度进行的，样本涉及65家银行，其中21家中央银行属于发达经济体，44家属于新兴市场和发展中经济体，覆盖全球72%的人口，占全球经济产出的91％。为确保一致性，本次调查与2018年和2019年调查的大多数问题保持不变，但添加了一些问题来研究Covid-19大流行的影响。调查中主要询问中央银行是否在对CBDC进行工作，如果是，则进一步询问CBDC的类型以及工作的进展、动机并询问了当前对可能发行CBDC的期望，以及中央银行是否具有发行CBDC的合法权力。调查结果显示
中国农业银行积极参与多边央行数字货币桥项目:11月6日消息，中国农业银行作为多边央行数字货币桥项目的境内主要参与方之一，为其最新发布的用例手册提供了“原油进口贸易汇款”的测试用例。中国农业银行将在人民银行数字货币研究所的指导下，持续参与货币桥项目的测试与建设，以货币桥与人行贸易金融区块链平台的业务联动作为重点，探索提升跨境支付效率和国际业务服务水平，丰富数字人民币跨境场景。（上海证券报）[2021/11/6 6:34:31]
1.中央银行对CBDC的兴趣进一步增加在过去的四年中，积极从事CBDC研究工作的中央银行的比例增加了大约三分之一，现在达到86％。调查数据显示，与零售CBDC相关的工作越来越受欢迎，越来越多的中央银行要么同时关注批发和零售业务，要么将工作范围缩小到仅零售业务。目前仍未参与任何CBDC工作的中央银行均位于较小的辖区。研究还表明，在手机使用率高、创新能力强的国家中，CBDC研究的热情更高。目前，大约60％的中央银行正在进行实验或概念验证，而14％的中央银行正在进行试点安排。需要注意的是，加强CBDC研究工作并不代表实际启动CBDC发行的决定。
印度拟禁私人加密货币 推央行数字货币:11月28日消息，印度正在准备一项监管加密货币的法案2021 年加密货币和官方数字货币的监管法案，该法案将在 11 月 29 日开始的印度议会冬季会议上提交，旨在禁止印度的所有私人加密货币，以促进印度央行（RBI）发行的官方数字货币。尽管法案中提出了私人加密货币的概念，但印度监管尚未对其进行明确定义，这让该国的加密货币服务商倍感困惑，而恐慌性抛售也出现在印度市场。
11月24日，在该国知名的加密货币交易所WazirX上，比特币（BTC）一度从430万印度卢比（约5.76万美元）附近最低跌至335万印度卢比（约4.49万美元），日内最大跌幅22%；更明显的是美元稳定币USDT的抛售，该稳定币从75.9 印度卢比（约1美元）跌至60 印度卢比（约0.8美元）。
从新法案的措辞上看，印度监管给加密货币留了一些空间，更大的意图或为即将到来的央行数字货币扫清市场障碍。[2021/11/28 12:36:57]
央行数字货币研究所启动2021年度人员录用招聘工作:据中国人民银行官网消息，中国人民银行数字货币研究所启动2021年度人员录用招聘工作，本次仅录取3人，负责法定数字人民币项目、金融科技系统建设及相关技术研究工作，要求具有移动架构设计、云平台建设、大数据平台建设、区块链及智能合约技术应用、密码算法应用、风控体系和安全体系设计与实现等经验。[2020/10/9]
2.发展中经济体研究零售型CBDC的动机更强烈总体而言，研究结果表明，各国对CBDC研究的动机不同，研究批发和通用CBDC的动机也有所不同，各国实际情况决定了研究的动机。提高金融普惠性和支付效率是零售CBDC的主要动机。同时发展中经济体研究零售型CBDC的动机要比发达经济体更为强烈。一个典型的例子是巴哈马的零售型CBDC——SandDollar，主要是为了帮助该国实现金融普惠——该国有390,000人分布在30个岛屿中，其中许多是偏远岛屿。该调查还显示，随着时间的推移，增强金融稳定和货币政策有效性已成为发展中经济体中CBDC工作的更重要动机。相反，这些动机在发达经济体中似乎已变得不那么重要了。几个发达经济体和发展中经济体中央银行强调的另一个重要动机是，在交易中现金使用减少的情况下，确保家庭和公司能够继续获得中央银行的资金。
迈柯荣徐阳：央行数字货币是一场货币体系的重大变革:8月17日消息，上海迈柯荣信息咨询有限责任公司董事长徐阳表示，央行推出的数字货币，是基于互联网新技术推出的全新加密电子货币体系，无疑是一场货币体系的重大变革。在金融科技大数据时代，对主权国家来讲，最好的践行货币国家发行权的办法是由政府和中央银行发行管控范围的主权数字货币。央行数字货币在一些功能实现上与移动支付有很大的区别。以往移动支付工具的资金转移必须通过传统银行账户才能完成，采取的是“账户紧耦合”的方式。而央行数字货币是“账户松耦合”，即可脱离传统银行账户实现价值转移，使交易环节对账户依赖程度大为降低。央行数字货币既可以像现金一样易于流通，有利于人民币的流通和国际化，同时可以实现可控匿名。（证券日报）[2020/8/17]
3.提升跨境支付效率是批发型CBDC研究的主要动力与零售型相比，批发型CBDC在全球范围内不那么受重视。这既反映在进行中的项目数量上，也反映在中央银行对这类CBDC研究的动力减弱。批发CBDC比零售CBDC的动机更强的唯一领域是跨境支付效率提升，但也有其他动机。BIS、瑞士国家银行和基础设施提供商SIX合作的Helvetia项目探索了通过批发型CBDC解决代币化资产的交易可行性和法律稳定性。
4.CBDC相关法律权限仍然不明确健全而明确的法律框架是中央银行发行任何类型CBDC的基本前提。但目前，大约26％的中央银行无权发行CBDC，大约48％的中央银行仍不确定。这表明大多数中央银行尚未推进发展和试点安排。5.在可预见的将来，大多数中央银行不太可能发行CBDC目前，覆盖全球人口五分之一的中央银行表示有可能在未来三年发行零售型CBDC。但同时，大约60％的中央银行认为自己在可预见的将来不发行任何类型的CBDC。与零售型CBDC相比，批发型CBDC的发行可能性较小，并且发展中经济体的兴趣更为明显。但是，根据近几年调查结果预测，短期和中期发行批发型CBDC为“极不可能”的国家数量将继续下降，越来越多的国家将CBDC的发行视为“可能”。6.稳定币的发展受到密切关注加密货币是私人发行的数字资产，具有自己的“货币”账户单位，例如比特币和以太坊。2020年，许多加密货币的价值均飙升，完全符合其作为投机资产的形式。同时，大多数货币当局正在对稳定币进行分析。根据调查，三分之二的中央银行正在研究稳定币对货币和金融稳定的影响，尤其对跨境支付体系的影响。结论
2020年，零售型CBDC的发行推广正式启动，未来几年可能还会推出更多的CBDC。现在，大多数中央银行都在积极开展CBDC研究，总体而言，该调查表明，各国的研究已经经历了从纯概念研究到试验和试点项目的持续转变。但距离CBDC的广泛使用似乎还有一段距离。对CBDC的研究工作是全球性的，但潜在发行的动机取决于当地实际情况。金融普惠性仍然是发展中经济体发行CBDC的主要动机，也是CBDC发展的重中之重。在发达经济体中，主要关注付款的效率和安全性的提升，同时要确保公众能够持续获得中央银行的资金，这与目前现金交易的减少有关。另外，随着各国中央银行加紧审查发行CBDC、稳定币对跨境支付体系的影响，在未来几年中，国际支付政策的协调将进一步加强。
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