美国SEC提议修改证券发行豁免规则 涉及代币发行

美国证券交易委员会(SEC)已投票决定提议一套规则更改,以简化和完善用于豁免证券发行的“拼凑而成的”规则。

来源:Pixabay

拟议中的规则变更旨在改善现有的“复杂而混乱”的框架,使公司更容易开展仍能保护投资者的产品。

美国SEC就Bittrex及其CEO未进行交易平台注册发出指控:金色财经报道,美国 SEC 就加密货币交易平台 Bittrex 和其前首席执行官未进行交易平台注册发出指控。在指控文件中,SEC 将 OMG、DASH、ALGO、TKN、NGC、IHT 列为在 Bittrex 上交易的证券。

此前报道,Bittrex 曾在上月宣布关闭美国业务前收到 SEC 韦尔斯通知。[2023/4/17 14:09:15]

在美国,包括首次代币发行(ICO)在内的证券发行必须在SEC进行注册或有资格获得豁免。大多数企业家和新兴企业(例如Telegram)通过豁免发行框架筹集资金。

声音 | 美国SEC前委员Katherine Wu:2020年应该关注中国央行数字货币:据Coindesk消息,美国证券交易委员会(SEC)前委员、区块链投资基金NotificCapital管理人Katherine Wu表示,2020年应该关注中国央行数字货币。她解释称,所有的中国科技公司都在研发区块链解决方案;所有的支付平台都可以无障碍地接入央行数字货币。这意味着当中国央行数字货币出来后,可以立刻使用起来,并且大型的科技公司可以通过央行数字货币展开区块链业务。Katherine说:“我能想象的到,在2020年中国央行数字货币是唯一一个大国国家支持的数字货币,使用者可以用这种数字货币买任何东西,而不是像Libra那样还有很多限制。”[2020/1/5]

加密货币领域的许多豁免都属于证券法Regulation D的504规定之下。根据提议的规则更改,在此规则下,可以从未经认证的投资者那里筹集的最大金额在12个月内从500万美元增加到1000万美元。

动态 | 美国SEC任命内部律师为执法网络部门聘新负责人:金色财经报道,美国证券交易委员会(SEC)宣布聘请Kristina Littman担任执法网络部门的负责人,以接替Robert Cohen。据悉,Littman于2010年开始担任SEC执法部门的职员律师。自那以后,她在市场滥用部门和审判部门担任了多个高级律师职位。[2019/12/3]

根据拟议的规则,SEC称其“反映了对数十年来建立的拼凑而成的系统的全面回顾,旨在解决豁免发行框架中的不足和复杂性,这些不足和复杂性可能会阻碍发行方获得资本和投资者获得投资机会。”

SEC举例说明,当前框架有10个豁免或“安全港”,每一个都有非常不同的要求,“对发行人而言可能会造成混乱和困难”。 新规定提出了四个非专有的“安全港”。

拟议的修正案还将:

实施一项广泛适用的规则,以解决发行人从一种豁免转移到另一种豁免,最终到注册发行的能力。

增加发行限额并修改某些个人投资限额。

制定清晰,一致的规则,指导投资者与发行人之间的沟通,包括允许发行人在确定它将豁免用于哪种证券出售之前,使用一般性的利害关系材料“试水”。

协调某些披露和资格要求以及不良行为者丧失资格的规定,以减少豁免之间的差异。

这些建议是根据SEC 2019年6月概念发布建议公开提交的信息而得出的。 从今天起,公众对修正案的意见将开放60天。

美国证券交易委员会(SEC)对加密货币项目采取了积极的行动,它认为违反了有关未注册证券的现行法规,特别是以17亿美元规模完成Gram代币销售的Telegram。

SEC主席杰伊·克莱顿(Jay Clayton)说:

SEC还希望扩大“合格投资者”的定义,“合格投资者”目前是指个人净资产为100万美元或控制资产超过500万美元的实体。 去年12月提出的新规则将把定义扩展到具有专业知识,经验或资格的人。

现有规则旨在保护日常投资者免受掠夺性产品的侵害,但存在争议,因为它们阻止了普通百姓利用财富形成机会。 当前的Regulation D豁免仅取决于或主要仅向“经认可的投资者”提供担保。

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