国际清算银行CBDC现状报告:涵盖用户需求、CBDC 设计和金融稳定性

10月1日,美国、欧洲、英国、瑞士、日本、加拿大和瑞典的各国央行联合国际清算银行BIS连发了3篇CBDC现状报告,我们为大家总结这3篇报告的主要内容。

这3分报告主要涵盖了用户需求、CBDC 设计和金融稳定性问题。报告还指出,七大央行和国际清算银行将继续与七国集团(G7)和二十国集团(G20)国家以及新兴经济体合作,包括那些正在进行CBDC研究的国家。

对于本次报告,欧洲央行 (ECB,European Central Bank) 行长克里斯蒂娜·拉加德 (Christine Lagarde) 表示:“央行有责任确保公民在数字时代能够获得最安全的货币形式——央行货币。” 其次,他表示央行引入CBDC的计划会随着货币和支付的快速变化而变化,是否引入以及如何设计是国家决策。

国际清算银行将于下周一的活动中讨论DeFi和CBDC:金色财经消息,国际清算银行(BIS)将在苏黎世直播一场名为“安全DeFi需要CBDC吗?”的会议。该活动将研究DeFi市场可能如何演变,以及央行和央行数字货币在创造安全环境中可能扮演的角色。位于瑞士巴塞尔的BIS将举办研讨会,解释DeFi、最近的发展和对未来的预测、稳定币作为结算资产,以及可能使用CBDC或稳定币/CBDC混合模型。预定的演讲者包括BIS总经理Agustín Carstens和瑞士央行董事会主席Thomas Jordan。

该活动还将邀请来自加密行业的代表参加,包括Centre首席执行官David Puth、Polygon DeFi研究的负责人Chaudhary和Crypto Valley Association董事会成员Ekaterina Anthony等。(The Block)[2022/4/3 14:01:27]

“这些报告证明政策制定者正在通过国际合作加强各国国内相关项目,共同分享这些最优秀的技术创新和想法,以在 21 世纪提供快速、简单和安全的支付方式。”

国际清算银行负责人:央行是最适合在数字时代提供货币信任的机构:金色财经报道,国际清算银行总经理Agustín Carstens表示,中央银行是最适合在数字时代提供货币信任的机构,并将继续如此。稳定币和DeFi等数字创新是令人兴奋的发展,但如果没有必要的监督,可能会使货币体系支离破碎。仅仅依靠私人货币是不可取的。用大型科技公司的全球稳定币付款可能很方便。但这样做,用户可能会把我们的货币系统的钥匙交给主要由利润驱动的私人实体。这样的安排可能会削弱信任。

Carstens还指出,国际清算银行最近的研究认为,DeFi服务中承诺的去中心化是一种假象。区块链共识机制有集中权力的倾向,这使得少数利益相关者很容易做出重大决定。DeFi受到传统金融服务中存在的同样的脆弱性的影响,这些脆弱性包括高杠杆率、流动性错配以及与正规金融系统的联系,这可能会影响系统的稳定性。(Coindesk)[2022/1/18 8:57:01]

报告首先强调的就是“系统设计和互操作性”,报告表示政府和私营部门之间的平衡参与,对于实现政策目标和促进创新以提高用户便利性都很重要。

国际清算银行创新中心与美联储合作支持数字资产分析:11月30日消息,纽约联邦储备银行宣布,其将与国际清算银行(BIS)创新中心(Innovation Hub)合作,作为其纽约创新中心(New York Innovation Center)启动计划的一部分,该计划旨在探索用于发展全球金融体系的技术。国际清算银行创新中心在香港、新加坡、多伦多、伦敦、斯德哥尔摩等地设有办事处,支持了一些研究项目,这些项目旨在将CBDC集成到不同国家的支付系统以及央行使用的其他基础设施中。国际清算银行1月份的一项调查显示,86%的主要央行正在积极探索引入CBDC。(cointelegraphcn)[2021/11/30 12:40:02]

根据这份报告,一个有效的 CBDC 系统将“需要政府和民间角色共同参与,以确保在更广泛的支付系统中能互通有无,并能友好共存。” 其中,政府和民间企业应该力量均衡,以期达到“最优化的政策,并能满足用户的不断变化的支付需求的创新力量。”

国际清算银行:目前全球仅有2种可有效使用的零售CBDC:国际清算银行(BIS)7月最新报告指出,目前全球只有两种可有效使用的零售CBDC:巴哈马的沙元(Sand Dollar)和东加勒比国家组织的DCash。报告调查了66家央行,多数CBDC项目仍处于研究、概念验证和试点阶段。报告指出,CBDC进展缓慢主要归因于三点限制:具体的设计和政策方案尚无定论;需要大量的经济和实践检验;以及跨境支付的监管、监督框架不一致。报告指出,各国央行需要从实际角度出发,探讨如何通过CBDC构建跨境支付基础设施。同时要从宏观金融角度出发,检验跨境流动的潜在增长、可能的金融稳定风险、货币替代以及储备货币的配置与保障。报告强调了多边合作的重要性:引入CBDC可能会产生一系列宏观金融影响,这取决于几个因素,例如国际普及的程度和性质,以及发行国与应用国的合作程度。CBDC的国际普及可能会增加跨境流动,但也可以通过设计限制此类流动。批发和零售CBDC的影响会有所不同。因此就设计原则达成一致的多边合作将是应对货币替代、资本流动波动等风险的关键。报告也强调,CBDC能给予司法辖区更大的操纵空间,减轻潜在的不利宏观金融影响。(BitcoinKe)[2021/7/12 0:45:22]

报告指出,在 CBDC 和传统支付系统之间建立桥梁的能力对于金融系统至关重要:“一个贯穿始终的考虑是系统的互操作性,国内系统的互操作性将是确保 CBDC 系统与其他国家支付系统共存的关键,并有助于更广泛范围内的可访问性,保证系统弹性和多样性。”

报告表示,CBDC 的国际合作为改进跨境支付铺平了道路。以往的关于金融体系的国际合作,一直还是沿袭着着重国内系统的构建,本次报告指出,在新的技术冲击下,CBDC项目的推进,必须加强国际间的合作。

报告指出,CBDC可能对中央银行传统职责之外的公共政策等方面有着广泛的影响,参与者各方合作很重要。CBDC 的引入和发展具有广泛深刻的意义,其意义不仅仅在于提高支付和结算的效率和安全性,因此多方参与式一个难题,并不仅限于政府及民营机构。

报告指出,CBDC的发展和运营将是央行的一项重要任务,即使外包给民营部门的领域,也需要适当监管,以保持民众对CBDC的信心。

报告表示,虽然提供商业激励对于鼓励民营机构参与很重要,但适当监督,明确责任之间的平衡在 CBDC 架构中也很重要。

在保证央行的功能角色定位之后,报告对用户需求和利用方面也有结论。

CBDC的建立不仅仅要考虑安全问题,还要综合考虑其使用者,尤其是重视个人用户和商店的低成本、线下支付、相对较高的匿名性和访问的多样性。在指出便利性这一重要共识之后,报告表示,CBDC在满足未来需求和创新的设计灵活性很重要。

报告还显示平衡与包容的重要性。“引入CBDC的策略要根据各国经济和支付结算的结构特点,在快速创新下,满足大多数用户和少数用户的需求进行调整,重要的是平衡包容。”

最后关于“对金融体系的影响”。报告显示,为了抑制对金融中介的影响,对于CBDC需要谨慎设计和引入。不过,目前的所有研究和设计还是在假设之中。报告同时表明,即使是目前引入CBDC,“对银行的影响是可控的”。只是这一结论会受到各国实际金融结构差异的影响,除此突然引入CBDC,目前的金融体系已经能够顺利应对存款资金转移等多方面问题。

报告重申了金融监管和存款保险的重要性。报告表示,如果突然引入 CBDC,非银行机构对金融中介的替代性如何将可能会导致金融体系不稳定。此外,在保证CBDC的设计方面没有问题的同时,也要综合考量系统设计时,保证限制访问设置、限制使用额度、制定利率与风险之间的平衡。

三份报告之后,BIS未来的联合研究将会着重在以下3个方面:(1)政策和技术研究;(2)其他国际会议以及国际组织对支付和结算改革的贡献研究;(3)促进个加强国内外所有相关参与者的对话。

2020年1月,BIS牵头组成研究小组,美联储(FED)随后也加入这一组织,从去年10月开始就发布了一系列报告。

其中也提出了CBDC发行的"三个共同原则",即(1)不破坏价格和金融体系的稳定,(2)与现金和其他类型的货币共存,以及(3)支付领域的技术创新和效率。

BIS的第二份报告也很有看点,这个对全球65个国家的央行进行了一项调查报告之后,发布了数字货币可行性报告《中央银行数字货币:基本原理和核心特征》。

今年5月,美联储也开始各方表态,将加大力量推进CBDC发行。5月20日,美联储主席鲍威尔在发表视频讲话时指出,美联储计划今年夏天发布有关发行中央银行数字货币好处与风险的讨论文件,广泛征求公众意见。

而今年3月25日举行的2021国际清算银行(BIS)创新峰会,中国人民银行数字货币研究所所长穆长春参与本次会议,穆长春向各央行负责人介绍中国银行CBDC项目,并强调了中国CBDC的重要性。

众所周知,冬奥会中,中国将会普及CBDC,打开CBDC的落地之门。届时,欧洲、美国、日本等国的联合研究可能会迈向另一个阶段,国际性联动未来可期。

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