“网上申办，链上开票”。7月20日，海南日报记者从海南省财政厅获悉，海南省正积极探索把区块链应用融入财政电子票据管理中，着力在全国率先打造区块链财政电子票据应用管理平台，该平台从2021年1月上线至6月30日期间，共开具区块链财政电子票据1919万张，涉及金额312亿元。
将区块链技术应用于财政电子票据业务，是海南省财政电子票据改革过程中的又一次成功探索，被选为海南自由贸易港第十三批制度创新案例之一。
声音 | 海南省省委书记：应用区块链技术提升治理体系和治理能力现代化水平:据海南日报消息，12月4日，海南省委理论学习中心组赴海南生态软件园进行集体（扩大）学习。海南省省委书记刘赐贵主持学习会并讲话，刘赐贵强调，要以超前的眼光加快推进区块链技术和产业创新发展，强化基础研究，组建创新联盟，搭建技术体系，利用政策优势，包容审慎监管，加快制定适应自贸港特点的数据资源确权、开放、流通、交易相关制度，完善数据产权保护制度，加快建设海南自贸试验区和自贸港区块链试验区。要以问题和需求为导向，积极推进区块链和经济社会融合发展，支持“链上海南”项目实施，推动“区块链+”在民生各领域的运用，推进政府管理和社会治理模式创新，解决中小企业贷款融资难、银行风控难、部门监管难等问题，利用区块链技术探索在“放得开、管得住”的前提下，为贸易、投资、金融、运输、人员流动“五个自由”和数据跨境便捷流动提供有力支撑，做强实体经济。[2019/12/5]
据了解，区块链财政电子票据具有操作留痕迹、过程可跟踪、可实时查看等特点，能够形成开放式、易追溯、数据可共享的创新应用模式。海南省推动财政电子票据工作，打破省、市县、乡镇、村四级民生领域数据壁垒，打通了相关方的50多个系统业务平台，把全省相关财政、开票单位、报销应用单位、政务服务平台及相关职能部门（如医保、卫生、税务、档案、审计）“链”成“一张网”。
动态 | 海南省印发“优化营商环境行动计划” 包括探索建立区块链不动产登记模式:海南省人民政府办公厅近日印发《海南省优化营商环境行动计划（2019－2020年）》，从11个方面提出29条改革举措。其中在财产登记方面包括探索建立区块链不动产登记模式，逐步实现不动产登记与多部门的数据联动。（责任单位：省自然资源和规划厅、省工业和信息化厅、各市县政府；完成时限：2020年6月）[2019/7/16]
目前，海南省已实现了区块链财政电子票据全票种、全单位、全行业、全领域覆盖，完成了省政府为民办实事清单任务。截至2021年6月底，省本级、19个市县及洋浦经济开发区、所有乡镇均上线区块链财政电子票据，全省共上线2795家单位，完成率100%。其中，涵盖法院、检察院、、交警、不动产、医保、医院、学校、银行等14个职能部门的民生领域。
动态 | 海南省知识产权局将引入区块链技术:2月22日，海南省知识产权局与恒生电子股份有限公司在海口签署合作框架协议。根据协议，双方将根据海南需求搭建知识产权的综合服务平台、电子化登记及撮合竞价交易系统；引入区块链技术，用于知识产权的存证和流转。[2019/2/23]
“我们通过区块链技术构建起了全省财政电子票据应用‘一条链’，‘链’通医疗、教育、交通、、环保执法、捐赠、城市管理等各类民生实体经济业务场景，实现业务流、资金流、信息流协调同步，构建起业务开通、证书申请、链上开具、链上流转到监督检查的财政电子票据全生命周期的闭环管理体系。”海南省财政厅有关负责人介绍，下一步，海南省财政厅将继续巩固区块链财政电子票据已取得的改革成果，推动与内地财政、医保、商保部门联网对接，实现跨省医保、商保结算；与海南省银保监局合作，打造来琼外籍人员跨境商保结算平台等。
作者：周晓梦 王志高 柯隽
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